Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление опекунства над инвалидом 1 группы документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Признать гражданина недееспособным можно в случае, если он страдает психическим расстройством и не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими. Установление недееспособности возможно как при наличии обоих признаков психического расстройства, так и при наличии одного из них.
Положены ли выплаты и льготы?
По закону, опекуну инвалида 1 группы положены выплаты в размере 5500 рублей. Детям-инвалидам первой группы положена гос помощь в размере 8647 руб.ежемесячно, а взрослым — 4323 руб.
Размер ежемесячных выплат по ЕДВ:
- Недееспособным 1 группы — 2974 руб.
- Недееспособным 2 группы — 2123 руб.
Также недееспособным гражданам положены следующие государственные льготы:
- Бесплатный пакет лекарственных препаратов — 679,05 руб.;
- Льготы на проезд в общественном транспорте — 97,53 руб.;
- Бесплатное лечение в санатории для инвалидов — 105,05 руб.
Недееспособные граждане и их попечители могут воспользоваться положенными льготами и выплатами, а могут забрать денежную сумму. Также такой категории граждан положены льготы в виде неуплаты налога в размере 1 млн руб при обращении в суд.
Шаг 4. Подготовьте документы для обращения в органы опеки и попечительства
Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства. Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки.
Заявителю (заявителям) необходимо подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении опекуна или заявление о назначении нескольких опекунов (на бумажном носителе либо в форме электронного документа) и необходимые документы.
Требования к кандидатам на опекунство инвалида
Подать заявление о регистрации гражданина в качестве опекуна могут только лица, достигшие 18 лет и имеющие полную дее- и правоспособность. Эмансипированные граждане, несмотря на получение полной дееспособности, являться опекунами не могут. Близкие родственники имеют преимущественное право оформления опеки перед иными кандидатами, однако преимущественность работает только при условии благоприятных отношений внутри семьи. Если установлен факт неблагоприятных отношений – психическое, физическое или иное насилие над другими членами семьи, то установления опекунства невозможно.
При оформлении опекунства выделяются следующие категории опекунов:
- Ближайшие родственники, проживающие совместно с гражданином или осуществляющие за ним уход на протяжении длительного времени до оформления опеки;
- Дальние родственники (или любые другие), которые ранее не осуществляли ухода за недееспособным гражданином, либо не поддерживали с ним общения;
- Заинтересованные в гражданине граждане, не являющиеся ему родственниками, но при этом помогающие ему и осуществляющие за ним уход.
Преимущественное право на получение опеки только у ближайших родственников, остальные категории опекунов не имеют дополнительных «баллов» при оформлении опекунства. Опека назначается строго в добровольном порядке, поэтому принудить родственников взять на себя ответственность за судьбу инвалида нельзя.
Органы опеки проводят проверку кандидатов, при которой учитываются:
- Наличие у потенциального опекуна пассивного или активного дохода;
- Способность выполнения сложных манипуляций, требующих физических данных или специальных знаний – мытье лежачего инвалида, кормление, установка катетеров, введение инъекций и прочее;
- Взаимоотношения между кандидатом и инвалидом, если они негативны, то в установлении опеки будет отказано;
- При отсутствии психических расстройств или при наличии относительно неопасных психических расстройств – мнение и желание инвалида;
- Личные заслуги и качества кандидата, если у него в прошлом есть обвинения в причинении вреда или он злоупотребляет алкоголем или психотропными веществами, то в удовлетворении требований будет отказано;
- Наличие в прошлом других подопечных – их судьба и причины прекращения отношений;
- Любые другие обстоятельства, которые могут указать на личность кандидата или на его способность осуществлять уход за недееспособным гражданином.
Органы опеки вправе требовать от кандидата предоставление различных сведений о себе, включая разрешение на истребование данных из государственных органов – полиции, ЗАГСа, медицинских учреждений и прочих организаций.
В силу п. 2 ст. 35 ГК РФ опекунами не могут назначаться лица:
- Лишенные родительских прав;
- Имеющие судимость за преступления против личности – побои, истязания, убийство, изнасилование и прочее.
Данные требования характерны только для кандидатов в опекуны совершеннолетних лиц, при оформлении опеки над несовершеннолетним требования намного серьезнее и объемнее. Также восстановленные родительские права юридически никак не влияют на право оформления опекунства, однако фактически органы опеки вправе отказать кандидату ввиду его неблагонадёжности, так как он уже отказывался от ребенка или был лишен родительских прав, хоть и временно.
Проверки от органов опеки
После заключения договора на опеку и переезда инвалида к опекуну, либо при переезде опекуна в жилье подопечного, органы опеки обязаны провести проверку качества жизни подопечного. Проверки являются регулярными и проводятся в течение всего срока действия договора опеки, опекун обязан предоставить доступ к подопечному и жилью. Обычно служащие предупреждают опекунов за несколько дней до посещения.
Важно!При оформлении опеки близкими родственниками – детьми, родителями, братьями или сестрами, проверка в течение первого года проживания осуществляется один раз. В последующем проверки проводятся один раз каждые три года.
При установлении опеки без биологического родства устанавливаются следующие сроки проведения проверок жизни опекаемого лица:
- Один раз после переезда подопечного в первый месяц его жизни у опекуна;
- Далее проверки проводятся каждые три месяца в течение одного года;
- После года жизни у опекуна проверки осуществляются каждые шесть месяцев.
Недееспособный гражданин не может самостоятельно использовать гражданские права и обязанности. С целью защиты его интересов ему назначается опекун.
Опекун выполняет следующие функции:
- представляет интересы подопечного в государственных органах;
- совершает от имени инвалида сделки (с разрешения отдела опеки);
- защищает и сохраняет имущество подопечного;
- оплачивает налоги от имени инвалида;
- удовлетворяет потребности подопечного в еде, одежде и лечении.
Принудительное лишение опекунства
Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.
Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.
Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.
Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.
Можно ли ухаживать за несколькими инвалидами и как начисляется трудовой стаж
Закон не запрещает ухаживать за несколькими людьми с инвалидностью и при этом получать трудовой стаж. Но есть нюансы: необходимо подтвердить, что уход происходит именно за людьми с инвалидностью. Для этого нужно вместе с этими людьми подать заявления в Социальный фонд и приложить к заявлению справки об инвалидности I группы или паспорта, подтверждающие достижение 80 лет.
Период ухода за больным или инвалидом засчитывается в трудовой стаж для начисления будущей пенсии. За каждый календарный год ухода опекун или помощник получает 1,8 пенсионного балла. Если человек ухаживает за двумя или больше инвалидами, то стаж не удваивается8.
Например, у человека на попечении находится один инвалид. Государство платит пособие по уходу за ним — 1200 Р в месяц. Так как человек не работает, ему начисляется стаж. За год человек получит 14 400 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла. При уходе за тремя инвалидами за год человек получит выплаты на сумму 43 200 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла.
Стаж за уход за нетрудоспособными гражданами начислят, если человек хоть раз в жизни официально работал. Причём неважно, когда был этот период официального трудоустройства — до оформления ухода или после. Длительность работы не важна. Стаж не начислят только тем, кто не работал официально всю жизнь.
Как проходит оформление?
Процедуры оформления различаются в зависимости от формы недееспособности будущего подопечного. Для инвалида с психическим заболеванием опека начинается с решения суда о признании его недееспособным.
Оно должно быть отправлено в органы попечительства в течение 3 дней. После чего, до истечения месяца, сотрудники этого учреждения обязаны выбрать опекуна. В противном случае опекунство будет осуществлять государство в лице этого органа.
Если же кандидата находят, он подлежит проверке органами опеки и попечительства. Когда подопечный должен проживать у опекуна, проверяют и жилищные условия последнего.
Об этом в течение недели составляют акт проверки. После чего, в срок от 2-х недель до месяца, будет принято окончательное решение о возможности попечительства.
Опека невозможна при нахождении инвалида в психиатрической лечебнице!
Оформление опеки над инвалидом является достаточно трудоемким процессом, который требует тщательной организации. Различают:
- Полную опеку, при которой гражданин признается недееспособным. Назначается исключительно над психически нездоровыми людьми. Соматические болезни не служат основанием для назначения полной опеки.
- Патронаж. Устанавливается над людьми с ограниченными возможностями, которые не страдают расстройствами психики.
Стать опекуном может любой совершеннолетний человек, который хочет помогать, имеет регулярный доход и удовлетворительное состояние здоровья.
Полная опека может быть установлена только решением суда. Для оформления патронажа над инвалидом 1 группы нужно обратиться в органы социальной защиты по месту жительства больного. Будущему опекуну нужно предоставить следующий пакет документов:
- паспорт и автобиографию;
- характеристику с места работы;
- медсправку установленного образца, в которой засвидетельствовано отсутствие противопоказаний к выполнению обязанностей опекуна;
- справку о составе семьи;
- акт обследования жилищных условий;
- справку о доходах;
- справку об отсутствии судимости за преступления против жизни и здоровья.
Патронаж над инвалидом 1 группы обычно носит бессрочный характер и прекращается в связи со смертью одной из сторон. Кроме того он может быть расторгнут на основании заявления одной из сторон.
Понимание опеки и её виды
Опека — это юридическое понятие, которое означает особую защиту и заботу о лице, которое не может само себя обеспечить или защитить свои интересы. Опека может быть установлена над несовершеннолетними, лицами, признанными недееспособными, пожилыми и инвалидами.
Кто может быть опекуном? Опекуном может быть физическое или юридическое лицо, которое обладает полной гражданской дееспособностью и не имеет несовместимого с опекой обязательства, конфликта интересов или противопоказания по состоянию здоровья.
Как начисляется опека? Опека начисляется на основании решения суда, которое выносится по заявлению заинтересованного лица или организации. При этом суд устанавливает права и обязанности опекуна, а также определяет сроки действия опеки.
Какие документы нужно оформить для оформления опеки? Для оформления опеки необходимо представить в суд следующие документы:
- Заявление о назначении опеки.
- Документы, подтверждающие статус опекуна (например, копия паспорта).
- Медицинское заключение об инвалидности.
Какие виды опеки существуют? В России существует несколько видов опеки:
- Добровольное опекунство: опекун назначается по согласованию с опекаемым лицом или его родственниками.
- Прекращение опеки: опека может быть прекращена по различным основаниям, например, по достижении совершеннолетия опекаемым лицом или в связи с исчезновением объективных причин, которые служили основанием для назначения опеки.
- Принудительное опекунство: опека может быть установлена против воли опекаемого лица в случаях, когда его жизнь и здоровье находятся под угрозой.
Какие льготы могут быть предоставлены инвалидам 1 группы в рамках опеки? Инвалидам 1 группы, находящимся под опекой, могут быть предоставлены следующие льготы:
- Пенсионный надбавки из фонда социального страхования российских федерации.
- Ежемесячные пособия на уход за инвалидом.
- Льготы по оплате услуг связи и коммунальных услуг.
Особенности опеки для инвалидов 1 группы
Опека для инвалидов 1 группы является одной из форм государственной поддержки лиц с ограниченными возможностями. Она предоставляет инвалиду помощь и заботу в повседневных делах и уходе за ним.
Оформление опеки для инвалида 1 группы возможно по решению суда, который учитывает множество факторов и документов для определения оснований для назначения опеки. Для оформления опеки необходимы следующие документы:
- Заявление от инвалида или его родственника, желающего стать опекуном;
- Медицинская справка, подтверждающая степень инвалидности;
- Справка из пенсионного фонда о начислении пенсии по инвалидности I группы;
- Справка о доходах опекуна;
- Справка о составе семьи опекуна.
Основной закон, регулирующий опеку и попечительство в России, это Гражданский кодекс. В соответствии с ним опекун обязан:
- Заботиться о правах и интересах инвалида;
- Обеспечивать уход за инвалидом;
- Предоставлять материальную, медицинскую и психологическую помощь;
- Вести учет ресурсов, получаемых на уход за инвалидом;
- Отчитываться о средствах и средствах, направленных на уход за инвалидом.
Опекунство может быть прекращено по ряду причин, например, при отказе опекуна от своих обязанностей, при лишении опеки в судебном порядке, при смерти опекуна или инвалида.
Прежде всего, стоит уделить внимание характеристикам, предъявляемым к человеку, который хочет оформить опекунство над инвалидом первой группы. Итак, он должен сам быть дееспособным и достигшим возраста официального совершеннолетия, то есть 18 лет. Кроме того, в расчет принимаются его персональные качества, включая состояние здоровья, условия проживания, финансовые возможности. Иными словами, все то, что так или иначе влияет на качество осуществления ухода за инвалидом.
Важно! Преимущественное право на оформление опекунства над инвалидом имеют его близкие родственники, то есть родители, братья и сестры, дети, внуки, бабушки или дедушки.
Разумеется, есть категории лиц, которые не могут являться опекунами. Среди них те, кто:
- не имеет в собственности подходящего жилого помещения;
- страдает от наркотической или алкогольной зависимости;
- не работает или не имеет постоянного, ежемесячного дохода от иного легального вида деятельности;
- имеет судимость за умышленное преступление, направленное против жизни или здоровья.
Законодательством установленные определенные требования, чтобы исключить из числа претендентов на оформление опекунства тех, кто заинтересован лишь в получении какой-либо выгоды.
Что касается обязанностей опекуна, то они четко определены Гражданским Кодексом, а также нормативно-правовым актом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года. Рассмотрим, что именно требуется делать:
- способствовать реализации потребностей опекаемого во всех бытовых сферах. Обычно речь идет о покупке еды и одежды, стирке вещей, оказании первой медицинской помощи;
- возить в разнообразные учреждения с целью оздоровления подопечного, в том числе на обследования, на санаторно-курортное лечение;
- проводить уборку и очистку места, где проживает инвалид, чтобы поддерживать его в надлежащем состоянии;
- защищать законные интересы лица, за которым осуществляется уход, в органах власти, разнообразных компаниях, а также перед третьими лицами.
Однако опекунам нельзя проводить сделки от имени инвалида, если это может повлечь ограничения его права. Например, не разрешается продавать какое-либо имущество или сдавать в аренду жилье подопечного. Если все же имеется необходимости на совершение подобного рода сделки, это придется согласовать с органами опеки и самим инвалидом.
Кроме обязанностей, опекуны наделены и комплексом прав. Среди них:
- возможность проживать совместно в квартире инвалида, если тот нуждается в постоянном, круглосуточном уходе;
- право на перечисление ежемесячных денежных выплат из бюджета;
- проезд в качестве сопровождающего инвалида в общественном транспорте или к месту санаторно-курортного лечения бесплатно.
Опекунство: что это такое?
Опекунство — это правовая процедура, в рамках которой определенное лицо получает полномочия по представлению интересов другого лица, которое по различным причинам не в состоянии самостоятельно заботиться о себе и своих правах.
Опекунство может быть назначено в отношении детей, лиц с ограниченными возможностями или лиц, временно или постоянно находящихся в беспомощном состоянии. Опекунство является мерой защиты интересов и прав лица, нуждающегося в попечении, и направлено на обеспечение его благополучия и безопасности.
На основании судебного решения опекун получает права и обязанности по заботе о защищаемом лице. Опекун имеет право представлять интересы подопечного во всех сферах его жизни, включая медицинские услуги, финансовые и юридические вопросы.
Опекунство должно осуществляться в соответствии с законодательством, которое обеспечивает защиту и безопасность подопечного, а также гарантирует прозрачность и контроль деятельности опекуна.
В России опекунство регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами. Для оформления опеки необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением и предоставить определенный набор документов, подтверждающих необходимость назначения опеки.
Опекунство является важным инструментом защиты прав и интересов людей, нуждающихся в попечении. Это важная социальная функция, которая обеспечивает безопасность и благополучие тех, кто самостоятельно не в состоянии обеспечить себе достойные условия жизни.
Необходимые документы для оформления опекунства
Для оформления опекунства над инвалидом требуется предоставить определенный набор документов. Вот список основных документов, которые могут потребоваться:
- Заявление — заявление на оформление опекунства над инвалидом. Заявление может быть подано опекуном или родным человеком инвалида.
- Выписка из решения суда — если опекунство над инвалидом оформляется судебным решением, требуется предоставить выписку из этого решения.
- Медицинское заключение — медицинское заключение, подтверждающее статус инвалида и необходимость опеки.
- Паспорт — паспорт опекуна или родителя инвалида.
- Свидетельство о рождении — свидетельство о рождении инвалида.
- Свидетельство об инвалидности — свидетельство, выданное медицинской организацией, подтверждающее статус инвалида.
- Документы об образовании и трудовой деятельности — если это имеет значение в данной ситуации (например, если опекун должен заниматься образовательными или трудовыми вопросами инвалида).
- Документы о доходах и финансовом состоянии — такие документы могут потребоваться для определения степени финансовой ответственности опекуна.
В связи с такой большой ответственностью при получении опеки, данный гражданин имеет право не отказываться от оплаты своих услуг. Если его подопечный имеет 1 группу, то он вправе рассчитывать на следующие суммы:
- если человек получил свою инвалидность еще в детстве, то размер выплат составит 5500 рублей;
- если инвалидность была приобретена в последующие годы, то сумма компенсации для опекуна составит всего 1200 рублей.
Но при оформлении своих обязательств, опекун должен забрать жить подопечного к себе, либо в крайних случаях с разрешения органов опеки переехать жить к нему. Поэтому он сможет пользоваться некоторыми льготами инвалида:
- получать скидку или компенсацию на ЖКХ в размере 50 %;
- оформлять бесплатные путевки и проезд одному сопровождающему до санатория;
- получать освобождение от уплаты жилищного налога;
- получать скидки при уплате транспортного и земельного налогов, если ТС соответствует установленным требованиям и используется для перевозки инвалида;
- получить трудовые льготы;
- оформитьскидку на стационарный телефон 50 %;
- при налогообложении полученных доходов; получать повышенный налоговый вычет 6000 рублей
- бесплатно ездить в общественном транспорте в качестве сопровождающего инвалида.
Если инвалид имеет только вторую группу, то выплаты его опекуну назначены не будут. Однако он сможет пользоваться некоторыми льготами:
- Можно получить социальное обслуживание на бесплатной основе.
- Проезд в качестве сопровождающего в общественном транспорте будет бесплатным.
- Можно оформить скидку или компенсацию в размере 50 % на ЖКХ.
- Можно получить некоторые льготы при получении образования.
Эти льготы и выплаты распространяются на всех опекунов инвалидов.
Но детям не устанавливается группа, а только просто определяется наличие инвалидности. Поэтому размер выплат для такого опекуна составит 5500 рублей, пока малыш не станет совершеннолетним. Но даже после этого выплата не изменится, так как эта же сумма предусмотрена для тех, кто имеет инвалидность с раннего возраста.
Кроме этого опекуны детей с инвалидностью имеют право претендовать на следующие льготы:
- на получение жилья или получение субсидий для его приобретения;
- скидку или компенсацию 50 % на ЖКХ;
- претендовать на получение земельного участка для сада или ИЖС не безвозмездной основе;
- иметь все остальные льготы, которые предусмотрены для опекунов больных людей с 1 группой.
Сумма выплат попечителям за опеку
Выплаты опекунам инвалидов и недееспособным невелики и составляют:
- 10 000 рублей – для граждан, ухаживающих за несовершеннолетними инвалидами. Важным условием предоставления выплаты является отсутствие официальной работы у опекуна.
- 1200 рублей – для неработающих граждан, ухаживающих за инвалидами 1 группы.
Опекуны детей инвалидов также могут рассчитывать на налоговый вычет в размере 6 000 рублей.
Пособие выплачивается вне зависимости от того, проживают опекун и инвалид по одному или по разным адресам. Граждане, которые оформили опекунство над инвалидами 2 группы, лишены финансовой поддержки со стороны государства, но им представляется дополнительные 14 дней оплачиваемого отпуска ежегодно.
Предоставление выплат за опеку инвалидов 1 группы прекращается в следующих случаях:
- Смерть лица, за которым осуществлялся уход.
- Выход на работу опекуна.
- Фактическое прекращение ухода за опекаемым лицом.
Прекращение предоставления услуг по уходу может быть инициировано инвалидом. Для этого достаточно подать заявление в государственную социальную службу, которая принимала решение о назначении опекуна.
Внимание! С 1 января 2021 года опекуны могут оформить получение выплат через интернет.
Финансовая составляющая
Ответ на вопрос, сколько платят опекуну, содержится в статье 36 ГК РФ. По общему правилу такая «деятельность» не оплачивается. Однако предусмотрены исключения. Первое – опека может быть возмездной. Недееспособное лицо или его родственники заключают договор с опекуном на предоставление услуг, в котором прописываются его права, обязанности и сумма вознаграждения за качественно выполненные обязательства. Размер устанавливается на усмотрение сторон.
Второе исключение – уход за пожилым инвалидом 1 группы, возраст которого составляет старше 80 лет. При безвозмездной опеке в этом случае опекун получает от государства 1200 рублей ежемесячно. Аналогичная категория выплат, если опекаемое лицо не достигло возраста совершеннолетия, составляет 5500 рублей.