Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийные дома Омск в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всего в доме на ул. 1-й Красной Звезды 120 квартир, компания-застройщик изначально брала разрешение у департамента архитектуры и градостроительства администрации города Омска на строительство малогабаритного жилья. ООО «Жилые массивы» возвело пятиэтажный дом с компактными квартирами в Ленинском округе, учитывая тот факт, что экономичное жильё пользуется повышенным спросом.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Переезжать нельзя отказаться
В прошлые годы омичи частенько отказывались переезжать в приобретённые для них квартиры. Вспомним, например, крупный скандал, разгоревшийся вокруг нового микрорайона Рябиновка. Тогда более 60 омичей выразили отказ в смене ветхого жилья на новое. Дело в том, что гражданам предложили перебраться в отдалённую часть города, где отсутствовала социальная и транспортная инфраструктура.
Тем не менее судебная экспертиза признала Рябиновку пригодной для проживания, а горадминистрация подала иски о принудительном заселении омичей. В итоге в микрорайон всё-таки переехали около 500 семей, остальные, пытаясь найти альтернативу, продолжили разбирательства в суде.
Чтобы подобные случаи не повторились, специалисты департамента жилищной политики начали предварительно согласовывать способ переселения. Омичи теперь могут самостоятельно выбрать: перебираться в новое жильё или получить деньги на его покупку.
Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Адрес | Год ввода в эксплуатацию | Расселяемая площадь жилых помещений, м 2 |
Год планового / фактического расселения | Количество контрактов на переселение | обл. Омская, г. Омск, ул. Волго-Донская, д. 27 | 1955 | 607.3 | 2014 | 11 | обл. Омская, г. Омск, ул. Лагоды, д. 17 | 1950 | 544.6 | 2014 | 12 | обл. Омская, г. Омск, пер. Граничный 1-й, д. 4 | 1957 | 520.9 | 2017 | 4 | обл. Омская, г. Омск, ул. 27 Линия, д. 17 | 1952 | 82.5 | 2014 | 2 | обл. Омская, г. Омск, ул. Барабинская, д. 6 | 1959 | 174.8 | 2016 | 4 | обл. Омская, г. Омск, ул. Перова, д. 13 | 1939 | 58.4 | 2014 | 2 | обл. Омская, г. Омск, ул. Успенского, д. 2 | 1917 | 145.1 | 2017 | 1 | 2 | обл. Омская, г. Омск, городок. Военный 107-й, д. 28 | 1976 | 675 | 2015 | 2 | обл. Омская, г. Омск, городок. Военный 107-й, д. 29 | 1976 | 681.6 | 2015 | 4 | обл. Омская, г. Омск, городок. Военный 107-й, д. 52 | 1987 | 725.4 | 2015 | 3 | обл. Омская, г. Омск, городок. Военный 107-й, д. 57 | 1987 | 731.4 | 2014 | 12 | обл. Омская, г. Омск, линия. 17-я, д. 3 | 1960 | 426.7 | 2016 | 3 | обл. Омская, г. Омск, линия. 17-я, д. 3а | 1961 | 202.1 | 2015 | 2 | обл. Омская, г. Омск, линия. 17-я, д. 3б | 1957 | 159.8 | 2016 | 2 | обл. Омская, г. Омск, линия. 26-я, д. 1 | 1958 | 228.3 | 2016 | 5 | обл. Омская, г. Омск, линия. 26-я, д. 3 | 1953 | 272.4 | 2016 | 5 | обл. Омская, г. Омск, линия. 26-я, д. 5 | 1952 | 309 | 2016 | 5 | обл. Омская, г. Омск, линия. 26-я, д. 7 | 1952 | 248.3 | 2016 | 5 | обл. Омская, г. Омск, линия. 26-я, д. 9 | 1953 | 293.9 | 2016 | 5 | обл. Омская, г. Омск, пгт. Волжский, д. 9 | 1957 | 371.2 | 2016 | 2 |
---|
Пять тысяч омичей переселят в новые дома. Список адресов
Однако информацией о планируемом финансировании за счет средств Фонда мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Омской области и муниципального образования город Омск Администрация города Омска в настоящее время не располагает.
Таким образом, многоквартирные аварийные дома, признанные таковыми после 01.01.2012, в Программу не включены. По состоянию на 19.03.2021 на территории города Омска расположено 196 многоквартирных дома, признанных аварийными после 01.01.2012, для расселения которых необходимы средства в размере более 4,8 млрд. руб. Вышеуказанная финансовая потребность для решения задач по ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012, несоразмерна с возможностью бюджета города Омска. 30.10.2017 принят Федеральный закон № 311-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 25 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», предусматривающий продление срока деятельности Фонда до 1 января 2021 года.
Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г. опасными для проживания и подлежащими сносу. В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы. Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2017 г.
- срок заключения основного договора;
- вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
- информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
- порядок переселения;
- форма основного договора.
- Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
- Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
- В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
- Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.
С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.
За прошедшие годы удалось придать некоторую новую динамику позитивным изменениям в наиболее чувствительных, значимых для жизни граждан сферах, таких как здравоохранение, образование, культура, ЖКХ, — сказал сегодня президент.
человек. Путин подчеркнул, что несмотря ни на какие сложности большинство регионов справляется с поставленной задачей. «Я предлагаю подумать о мерах их поощрения, включая финансовые, — сказал президент. — Также обращаюсь к губернаторам и руководителям регионов, которые в сроки явно не укладываются, причем по известным причинам, о которых мы не раз говорили, в том числе и из-за очевидных управленческих промахов».
Проверка дома на аварийность может начинаться непосредственно муниципальными властями, для чего учитывается год возведения строения, подведенные коммуникации, данные из ЖКХ или иные основания.
- В здании выявлена значительная деформация основания, поэтому фундамент невозможно восстановить или отремонтировать, так как ремонт и реконструкция не смогут решить возникшую проблему.
- Отсутствуют в жилых помещениях необходимые коммуникации, обеспечивающие комфортную жизнь граждан. К ним относится водопровод, канализация, электричество, отопление.
- Не подключено центральное отопление, поэтому квартиры отапливаются индивидуально разными способами.
- Отсутствуют окна, поэтому за счет плохой освещенности создается опасность для здоровья жильцов.
- Строение построено на плохом месте, поэтому в жилых помещениях содержится много токсинов или вредных веществ, что не допускается нормами законодательства.
Список аварийных домов в Омске
№ | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
---|---|---|---|---|---|
1 | г. Омск, линия. 14-я, д. 41 | 1910 | 267 | — | |
2 | г. Омск, ул. 16 Линия, д. 188 | 1950 | 274 | 15 | |
3 | г. Омск, ул. 16 Линия, д. 190 | 1950 | 274 | 10 | |
4 | г. Омск, линия. 17-я, д. 3 | 1960 | 260 | — | |
5 | г. Омск, линия. 17-я, д. 3а | 1961 | 151 | — | |
6 | г. Омск, линия. 17-я, д. 3б | — | — | — | |
7 | г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 7, к. 2 | 1948 | 432 | — | |
8 | г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 178 | 1950 | 284 | 15 | |
9 | г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 181 | 1955 | 252 | — | |
10 | г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 182 | 1950 | 286 | 24 | |
11 | г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 192 | 1950 | 270 | 23 | |
12 | г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 194 | 1950 | 257 | 26 | |
13 | г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 196 | 1950 | 270 | 24 | |
14 | г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 198 | 1950 | 266 | 22 | |
15 | г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 200 | 1950 | 266 | 25 | |
16 | г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 202 | 1950 | 264 | 21 | |
17 | г. Омск, ул. 20 лет РККА, д. 204 | 1950 | 240 | 22 | |
18 | г. Омск, линия. 26-я, д. 1 | 1958 | 176 | — | |
19 | г. Омск, линия. 26-я, д. 3 | 1953 | 245 | — | |
20 | г. Омск, линия. 26-я, д. 5 | 1958 | 196 | — | |
21 | г. Омск, линия. 26-я, д. 7 | 1952 | 66 | — | |
22 | г. Омск, линия. 26-я, д. 9 | 1958 | 185 | — | |
23 | г. Омск, ул. 27 Линия, д. 4 | 1958 | 191 | — | |
24 | г. Омск, ул. 27 Линия, д. 6 | 1958 | 163 | — | |
25 | г. Омск, ул. 27 Линия, д. 6а | 1956 | 179 | — |
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Пять тысяч омичей переселят в новые дома. Список адресов
Однако информацией о планируемом финансировании за счет средств Фонда мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Омской области и муниципального образования город Омск Администрация города Омска в настоящее время не располагает.
Таким образом, многоквартирные аварийные дома, признанные таковыми после 01.01.2012, в Программу не включены. По состоянию на 19.03.2021 на территории города Омска расположено 196 многоквартирных дома, признанных аварийными после 01.01.2012, для расселения которых необходимы средства в размере более 4,8 млрд. руб. Вышеуказанная финансовая потребность для решения задач по ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012, несоразмерна с возможностью бюджета города Омска. 30.10.2017 принят Федеральный закон № 311-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 25 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», предусматривающий продление срока деятельности Фонда до 1 января 2021 года.
Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г. опасными для проживания и подлежащими сносу. В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы. Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2017 г.
- срок заключения основного договора;
- вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
- информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
- порядок переселения;
- форма основного договора.
- Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
- Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
- В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
- Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.
С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.
За прошедшие годы удалось придать некоторую новую динамику позитивным изменениям в наиболее чувствительных, значимых для жизни граждан сферах, таких как здравоохранение, образование, культура, ЖКХ, — сказал сегодня президент.
человек. Путин подчеркнул, что несмотря ни на какие сложности большинство регионов справляется с поставленной задачей. «Я предлагаю подумать о мерах их поощрения, включая финансовые, — сказал президент. — Также обращаюсь к губернаторам и руководителям регионов, которые в сроки явно не укладываются, причем по известным причинам, о которых мы не раз говорили, в том числе и из-за очевидных управленческих промахов».
Проверка дома на аварийность может начинаться непосредственно муниципальными властями, для чего учитывается год возведения строения, подведенные коммуникации, данные из ЖКХ или иные основания.
- В здании выявлена значительная деформация основания, поэтому фундамент невозможно восстановить или отремонтировать, так как ремонт и реконструкция не смогут решить возникшую проблему.
- Отсутствуют в жилых помещениях необходимые коммуникации, обеспечивающие комфортную жизнь граждан. К ним относится водопровод, канализация, электричество, отопление.
- Не подключено центральное отопление, поэтому квартиры отапливаются индивидуально разными способами.
- Отсутствуют окна, поэтому за счет плохой освещенности создается опасность для здоровья жильцов.
- Строение построено на плохом месте, поэтому в жилых помещениях содержится много токсинов или вредных веществ, что не допускается нормами законодательства.
Оценка текущей ситуации
Согласно данным отчетов и оценок, текущая ситуация с переселением из ветхих и аварийных домов в Омске остается неприемлемой. В настоящее время в городе продолжает существовать значительное количество таких домов, которые представляют опасность для жизни и здоровья жителей.
Основной проблемой является отсутствие координации и эффективного управления процессом переселения. Несмотря на установленные сроки и планы, мало делается для решения данной проблемы. Недостаток финансирования и ресурсов также является существенным ограничением для успешного решения проблемы.
Существует необходимость разработки стратегии и плана действий, включающих в себя комплексные меры по регламентации переселения, поиску альтернативного жилья для выселения жителей и реконструкции или сносу аварийных домов. Данная стратегия должна учитывать все социальные, экономические и организационные аспекты задачи.
Политическая воля и ответственность руководителей города и региона являются ключевыми факторами для решения проблемы переселения. Необходимо повышение общественного сознания и мобилизация всех заинтересованных сторон для решения проблемы в условиях ограниченных ресурсов и разнообразных интересов.
Департамент жилищной политики
Таким образом, многоквартирные аварийные дома, признанные таковыми после 01.01.2012, в Программу не включены. По состоянию на 19.03.2023 на территории города Омска расположено 196 многоквартирных дома, признанных аварийными после 01.01.2012, для расселения которых необходимы средства в размере более 4,8 млрд. руб. Вышеуказанная финансовая потребность для решения задач по ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012, несоразмерна с возможностью бюджета города Омска. 30.10.2023 принят Федеральный закон № 311-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 25 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», предусматривающий продление срока деятельности Фонда до 1 января 2023 года.
Однако информацией о планируемом финансировании за счет средств Фонда мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Омской области и муниципального образования город Омск Администрация города Омска в настоящее время не располагает.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и региональной адресной программой Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2023 годах (далее — Программа) при предоставлении финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд) предусматривалось расселение только тех многоквартирных домов, которые были признаны аварийными до 01.01.2012.
Таким образом, до определения федеральным законодательством постоянного механизма расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012, Администрация города Омска осуществляет расселение граждан из аварийного жилищного фонда исключительно во исполнение решений судов об обязании Администрации города Омска принять незамедлительные меры к расселению граждан путем предоставления нанимателям и членам их семей жилых помещений по договорам социального найма, а также предоставления возмещения за изымаемые у собственников жилые помещения в аварийных домах.
Всего же на третьем этапе предстоит расселить 283 жилых помещения, из них в 2023 году – 37. Пока жилье для собственников аварийных домов будет приобретаться еще на рынке. Только в декабре 2023 года ожидается сдача первого из двух новых жилых домов для переселенцев из ветхого и аварийного жилья. Данный вопрос прояснил директор департамента строительства администрации города Александр МЯКИНИН: «Адресной инвестиционной программой предусмотрено строительство двух домов. По первому получено положительное заключение, подготовлена заявка на размещение закупки. На следующей неделе намерены опубликовать закупку на строительство МКД со сроком до декабря 2023 года. По второму дому сейчас заключен контракт на проектирование. Срок— до апреля следующего года. Строительство – до декабря 2023 года. Это по адресу 6-я Станционная». Чиновник рассказал, что в первом доме переселенцам будут выделены 218 квартир.
– В приоритете у нас приобретение на первичном рынке, но, к сожалению, иногда на 30 квадратах понаставят перегородок, и получается трехкомнатная квартира», – пожаловался депутатам Константин ПОПОВ, а Дмитрий ЛИЦКЕВИЧ вспомнил, что был случай, когда трешку сделали на 12 кв. м.
Константин ПОПОВ также рассказал, что всем собственникам аварийного жилья администрация сначала предлагает выкупить их квартиры. Проводится рыночная оценка, в последнее время квадратный метр жилья в аварийных домах оценивается в 50-55 тыс. рублей. На третьем этапе программы на выкуп согласились 28 человек.
И. о. директора департамента жилищной политики администрации города Омска Константин ПОПОВ пояснил некоторые особенности данного процесса, в частности, почему расселенные омичи часто получают не новое жилье, а вторичное: «Администрация города Омска осуществляет реализацию программы, которая разбита на шесть этапов. Первый закончен в прошлом году, второй начался в прошлом году и заканчивается в этом, третий начат в этом году и закончится в следующем. Решение о строительстве собственными силами администрацией города Омска жилых домов было принято только в этом году и только в этом заключен контракт на проектирование жилого дома, поэтомуна первом и втором этапах мы расселяли людей при помощи приобретения жилых помещений на рынке недвижимости. Соответственно, мы не можем гарантировать, выйдут на нас продавцы с квартирами первичного заселения или вторичного, поэтому некоторым достается вторичка. Есть аварийные помещения со специфической площадью и количеством комнат. Например, нигде в новостройках мы не найдем трехкомнатную квартиру площадью 50-55 кв.м. Сейчас таких не строят. Мы понимаем, что люди из таких жилых помещений поедут скорее всего во вторичное жилье».
Константин ПОПОВ пояснил, что Федерация при покупке квартир для переселения людей из аварийного жилья выделяет 40 тыс. рублей за квадратный метр, а мэрия сейчас покупает жилье за 60-65 тыс. рублей: «До августа разница полностью ложилась на бюджет города Омска, а затем была выделена субсидия областного правительства на разницу в стоимости по статистике. Статистика составляет примерно 50 с небольшим тыс. рублей, т.е. по 10 тыс. рублей за квадратный метр с августа начали субсидировать. И в сентябре выделили субсидию до рыночной стоимости, т.е. до фактически приобретаемой. Именно это позволило нам в последний месяц снизить нагрузку на городской бюджет и поднять цену до реальной рыночной. В среднем на областной и городской бюджет ложатся 20-25 тыс. рублей за кв. м жилья для переселенцев».
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Список аварийных домов омск расселение 2021-19
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
В профильном департаменте добавили, что до определения федеральным законодательством постоянного механизма расселения аварийного жилищного фонда, мэрия будет вести расселение исключительно во исполнение решений судов.
Правом на предоставление иного жилого помещения обладают граждане, проживающие на условиях договора социального найма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, а также граждане, проживающие на условиях договора социального найма, и собственники жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными.
По его словам, на расселение этого жилья в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» Омской области планируется выделить 2,821 млрд рублей, еще 57,5 млн рублей направят региональный и муниципальные бюджеты.
Основной целью такого новшества является повышение ответственности населения за новые квартиры. Кроме того, смысл введения оплаты предполагает возможность выбора жилплощади, куда будут заселяться владельцы ветхого жилища. К примеру, если гражданин желает остаться проживать в старом районе, то ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.
Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, будет происходить с 2020 года по новой программе.Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену.
В департаменте жилищной политики обновляют список горожан, чьи дома с 1 января 2012 года признаны аварийными. На сегодняшний день на территории Омска таких домов 165.
Как объясняют в мэрии, программа по переселению из аварийного жилья начнет действовать только в 2019 году, а 2018 год будет «переходным годом», на который финансирование в Омске, как и в других регионах, выделяться не будет. Правительству РФ и регионам поручено выработать постоянно действующие механизмы расселения аварийного жилого фонда и запустить их с 1 января 2019 года, а на переходный период продлить работу Фонда.
На сегодняшний день в регионе продолжается разработка нормативно-правовой базы. Чтобы обеспечить квартирами жильцов 165 аварийных домов Омска необходимо 4 млрд рублей.
Собственникам и нанимателям жилых помещений в аварийных домах предлагают обратиться в департамент (ул. Гагарина, 32/1, каб. 309, 310, приемные дни: вторник, четверг с 14:00 до 17:00; контактный телефон 78-78-64, 78-78-63) и сдать следующие документы:
• копию лицевого счета жилого помещения (выписку из домовой книги);
• копию технического паспорта на занимаемое жилое помещение в аварийном доме (при наличии);
• копию правоустанавливающего документа на занимаемое жил��е помещение;
• копии документов, удостоверяющих личность всех прописанных в жилом помещении;
• копии документов, подтверждающие родственные отношения.
Документы не требуют нотариального заверения.
- Все депутаты
- Полномочия и структура
- Представительская деятельность
- Комитеты Омского городского Совета
- Рабочие группы Омского городского Совета
- Противодействие коррупции
Список домов, подлежащих расселению, утверждается местной администрацией субъекта. Очередность зависит от степени аварийности дома и его возраста.
На данный момент парламентарии ждут предложения и поправки к законопроекту от регионов, рассказал депутат Сергей Пахомов: «Скорей всего, во втором чтении рассмотрим в этом году, а может быть, успеем и в третьем чтении».
Теперь критерии признания дома аварийным стали более конкретными. Строения подлежат сносу или реконструкции, а все помещения в них автоматически считаются непригодными для проживания, если несущие конструкции всего здания в целом опасно деформированы или повреждены, а также когда их крены могут вызвать потерю устойчивости здания.
Правительство РФ также озаботилось тем, чтобы предотвратить необоснованные вердикты чиновников о состоянии зданий и их последующей судьбе. Сегодня такие решения после оценки дома выносит межведомственная комиссия. Её создают региональные власти, если речь идёт о жилищном фонде субъекта, и муниципальные — во всех остальных случаях.
Вопрос по переселению из аварийного жилья в 2021 году регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации №47 и программами, которые принимаются на данном уровне. Также нюансы для данной программы прописаны в Федеральном законе №185 от 21.02.2021 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». В последний раз изменения в такую программу вносили в 2021 году.
- проверить документацию на дом и правильность ее оформления;
- назначить комиссию, которая проверит состояние жилья;
- будет проведена оценка работы межведомственной комиссии;
- создание заключительного акта и заключения межведомственной комиссии;
- если члены комиссии приняли и одобрили заявления, то объект недвижимости внесут в список непригодного для проживания.
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Омске, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Таким образом, многоквартирные аварийные дома, признанные таковыми после 01.01.2021, в Программу не включены. По состоянию на 19.03.2021 на территории города Омска расположено 196 многоквартирных дома, признанных аварийными после 01.01.2021, для расселения которых необходимы средства в размере более 4,8 млрд. руб. Вышеуказанная финансовая потребность для решения задач по ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2021, несоразмерна с возможностью бюджета города Омска. 30.10.2021 принят Федеральный закон № 311-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 25 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», предусматривающий продление срока деятельности Фонда до 1 января 2021 года.
Каждый гражданин вправе ознакомиться с планами по расселению. И если предположительно непригодный для проживания дом в списке не упомянут, можно в индивидуальном порядке организовать проверку его состояния.
- в аварийном состоянии;
- ветхого состояния;
- расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку;
- находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
- затопления паводковыми водами;
- возведенные в экологически неблагополучной местности;
- не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.
Большинство людей, живущих сейчас в благоустроенных комфортных квартирах, ещё недавно жили в домах барачного типа. Сейчас они могут оценить все блага цивилизованного жилья. И сегодня многие жители новых многоэтажек по улице Стороженко с признательностью отзывались о программе, которая подарила им новое жильё, и делились радостью, что стали её участниками. Довольны они и обслуживающей квартал управляющей организацией, поддерживающей дворы и подъезды в чистоте и порядке, и множеством детских площадок, ждут только строительства детского сада и со временем школы. Каждый из переселенцев получил квартиру в новом микрорайоне с отделкой «под ключ». А одна из жительниц – мама четверых детей Алёна Цыбукова настояла, чтобы высокопоставленные гости вместо расспросов об их житье-бытье, сами увидели условия, которые предоставлены людям, аварийные дома которых снесли. Сама она жила в бараке в центре Омска и нисколько не жалеет, что переехала на окраину – вместо уб��гих пятидесяти метров без удобств, многодетная семья получила комфортабельную трёхкомнатную квартиру площадью более семидесяти квадратных метров, с просторной кухней и отличным ремонтом. Алёна Цыбукова считает, что такая программа нужна, потому что она могла бы помочь ещё многим. В признанных аварийными домах в регионе проживает около 10 тысяч человек.
Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2021 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
В разделе «Контракты на переселение» представлены заключенные контракты по переселению граждан из аварийного жилья, включая: контракты на строительство многоквартирных домов, участие в долевом строительстве, покупку помещений у застройщика, покупку помещений на вторичном рынке, выкуп помещений у собственников, а также другие контракты.
Давайте попробуем разобраться в его ключевых положениях, большинство из которых являются весьма неоднозначными
Как сообщает канал «Юридические тонкости», этот закон предусматривает порядок комплексного развития территорий. В частности это касается и территорий жилой застройки. Программа реновации будет состоять из многоквартирных домов, относящихся к двум категориями:
1) дома, которые получили статус аварийных и подлежащих к сносу либо реконструкции (понятное дело, что здесь вопросов и быть недолжно);
2) дома, которые не получили статус аварийных, но обладающие рядом определенных критериев, перечень которых утверждается региональными властями (вот здесь и возникают некоторые вопросы).
Внимательно прочитав закон, мы может ознакомиться там лишь с общими требованиями, на которые все регионы РФ должны ссылаться при выведении этих критериев.
Например, если:
- физический износ фундамента, крыши и стен строения превышает допустимую степень по региону;
- дома были построены ещё ещё тогда, когда осуществлялась индустриальная жилая застройка по типовому проекту, с использованием типовых изделий стен и перекрытий;
- дом имеет ограниченно работоспособное техническое состояние;
- в доме нет централизованной системы инженерно-технического обеспечения.
Другими словами, программа обязательного расселения может коснуться не только аварийных многоэтажек, но и любых других, признанных устаревшими. Многое будет зависеть от того, какие критерии будут разработаны непосредственно на местах.
Стоит отметить, что за основу могут взяться не все перечисленные критерии, а лишь один или несколько. Сами жители, чтобы добиться включения их дома в программу комплексного развития территории, могут провести собрание собственников.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и региональной адресной программой Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2020 годах (далее — Программа) при предоставлении финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд) предусматривалось расселение только тех многоквартирных домов, которые были признаны аварийными до 01.01.2012.
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Недостаток финансирования
Недостаток финансирования влияет на многие аспекты аварийного жилищного фонда. Во-первых, этот фактор замедляет процесс реконструкции домов, что приводит к ухудшению жилищных условий для жителей. Изношенные коммуникации, низкая теплоизоляция, аварийное состояние кровли и фасадов — все эти проблемы требуют срочных инвестиций, которых нередко не хватает.
Кроме того, недостаток финансирования создает проблемы в плане безопасности жильцов. Невыполнение регулярного технического обслуживания и отсутствие финансирования на замену аварийных систем связи или электропроводки могут привести к возникновению пожаров и других ЧП.
Более того, недостаток финансирования сказывается на внешнем облике города. Аварийные дома, которые нуждаются в капитальном ремонте, не только создают потенциальную опасность для жителей, но и ухудшают общий имидж Омска. Такие заброшенные и запущенные здания снижают привлекательность города, как для жителей, так и для потенциальных инвесторов.
Для решения проблемы недостатка финансирования необходимы дополнительные меры поддержки со стороны государства и привлечение частных инвестиций. Необходимо разработать инвестиционные программы, которые будут направлены на реконструкцию и модернизацию аварийного жилищного фонда, а также создание благоприятной инвестиционной среды, чтобы заинтересованные лица могли вложить средства в ремонт и восстановление аварийных домов.
Ухудшение жилищных условий
Основные проблемы жильцов аварийных домов включают в себя отсутствие качественной теплоизоляции и утепления, поврежденные стены и потолки, протекающие кровли и подтопления. В результате этих проблем обитателям аварийных домов будет сложно обеспечить комфортное проживание и систематически подвергаться негативному воздействию окружающей среды.
Ухудшение жилищных условий может привести к серьезным последствиям для здоровья жильцов аварийных домов, таких как простудные заболевания, аллергии и другие заболевания, связанные с плохим качеством жилья. Кроме того, такие условия могут негативно сказаться на психологическом состоянии жильцов, вызывая стресс и депрессию.
Ухудшение жилищных условий также влияет на социальное положение жителей аварийных домов. Люди, проживающие в плохом жилье, часто сталкиваются с проблемами трудоустройства и образования, что ведет к ограниченным возможностям для личностного и профессионального развития.