Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные социальные программы для кого предназначены и в чем их суть». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новые за детьми до 1,5 лет уже выплачиваются с января 2018 года.
Размер рассчитывается, исходя из прожиточного минимума региона. Средняя сумма составит 10-10,5 тыс. рублей. Она выдается за первого ребенка из бюджетных средств.
Пособия, льготы и поддержка детских учреждений
Такая же сумма полагается родителям и за второго малыша из средств мат. капитала.
Об этом говорит Федеральный закон No 418-ФЗ от 28.12.17 г.
Дополнительно еще 10 регионов России получили право и бюджетные средства для выплаты пособий на 3-го ребенка. Размер его эквивалентен на детей на территории региона.
Рождение второго, равно как и третьего ребенка, решено поощрить созданием льготных . Ипотека всего под 6% годовых при покупке нового жилья доступна таким семьям с начала 2018 года.
Дополнительные средства направлены на создание новых мест в детсадах ясельного типа. Они предназначены для малышей, начиная с возраста 2 месяцев.
Будет профинансировано обновление материальной базы поликлиник, обслуживающих детей.
При этом меры, разрешающие использовать на образование дошкольников, финансирование переоснащения мед. учреждений и расширения сети детских яслей, направлены на перспективу, носят стратегический характер.
Оформление же пособий и льготных – право, которое при соблюдении определенных условий возникает непосредственно после рождения ребенка.
Социальная программа – это комплекс разработанных и реализованных задач на улучшение жизни особо нуждающихся граждан, путем предоставления льгот, пособий, субсидий и т. д.
Виды социальных программ:
- Образовательные;
- Жилищные;
- Направлены на развитие и для поддержки здравоохранения;
- Пенсионные;
- Привлечение молодых квалифицированных специалистов для работы в сельской местности.
Госпомощь дается таким категориям гражданам:
- Детям-сиротам;
- Семьям, которые воспитывают троих и более детей;
- Малоимущим семьям;
- Инвалидам;
- Пенсионерам;
- Ветеранам Войны;
- И другие нуждающиеся граждане, предусмотренные законодательными актами.
В 1944-1991 гг. в систему государственных наград СССР входил орден «Мать-героиня». Он вручался женщинам, родившим и воспитавшим десять и более детей. Одновременно им присваивалось почетное звание «Мать-героиня» (его получили свыше 400 тыс. женщин). Кроме того, существовал орден «Материнская слава» (с 1944 года), его удостоились свыше 5 млн женщин.
13 мая 2008 года президент РФ Дмитрий Медведев своим указом учредил орден «Родительская слава». «За большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей» могут награждать как мать, так и отца. Орден вручается родителям или усыновителям, имеющим не менее семи детей. Первое награждение состоялось в январе 2009 года. Всего в 2009-2017 гг. награждены 347 многодетных семей. В 2017 году ордена были вручены 38 семьям, в том числе одному отцу-одиночке.
Кроме того, во многих регионах вручаются собственные медали «Материнская доблесть».
В Российской Федерации — 78,7 млн лиц женского пола (54% от общей численности населения — 146,8 млн; данные Росстата на 1 января 2017 года). По данным на 2016 год, 35,2 млн женщин работают (48,7% от всего занятого населения — 72,3 млн). Среди экономически активных женщин 22,3 млн (63,5%) состоят в браке, 4,9 млн (13,9%) не замужем, 2 млн (5,8%) — вдовы, 5,9 млн (16,8%) — в разводе.
Согласно последней Всероссийской переписи населения 2010 года (ВПН-2010), в России насчитывалось 65,5 млн женщин в возрасте 16 лет и старше. Из них 33,3 млн состояли в браке (28,9 млн — в зарегистрированном, 4,4 млн — в незарегистрированном), 10,8 никогда не были замужем, 6,4 млн — официально разведены, 11,8 млн — вдовые, остальные при опросе не сообщили о своем статусе.
По ВПН-2010 среди опрошенных женщин в возрасте 15 лет и старше 49 млн являлись матерями.
В 2016 году, по предварительным данным Росстата, в России было зарегистрировано 985,8 тыс. браков и 608,3 тыс. разводов, родились 1 млн 893,3 тыс. детей. Численность детей в возрасте до 14 лет (включительно) — почти 25 млн.
Всего в России насчитывается около 42 млн семей: половина не имеет детей, чаще в семье воспитывается только один ребенок (данные были озвучены на конференции «Семья и актуальные проблемы современной семьи», состоявшейся 6 мая 2014 года в Карачаево-Черкесии).
По состоянию на начало 2017 года, число полных семей с детьми — 11 млн 600 тыс. 5,6 млн семей являются неполными, из них 5 млн — матери-одиночки. Число многодетных семей — 1 млн 566 тыс. (рост на 25% по сравнению с ВПН-2010). В детских домах, по данным на начало 2017 года, озвученным уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Анной Кузнецовой, находятся около 60 тыс. детей. На опеку взяты 237 тыс. детей, усыновлены 115 тыс.
Приобретение и строительство жилья
Государственные власти утвердили ряд социальных программ, способствующих в приобретении и постройке собственной жилплощади.
Среди них:
- Государственная программа «Жилище»;
- Предоставление жилья молодым семьям;
- Предоставление жилья отставникам военных служб, военнослужащим, лицам, которые пострадали от радиационных аварий, вынужденным переселенцам, переезжающим с территорий Крайнего Севера;
- Государственная социальная программа, предусмотренная на период с 2020 по 2020 года «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».
Главные цели:
- Предоставление жилплощади особым категориям граждан, указанных в законопроектах;
- Формирование зданий эконом класса, что будут функционально и энергоэффективно соответствовать всем требованиям полноценного проживания в них;
- Обеспечение денежными средствами для приобретения жилого помещения;
- Оживление рынка жилья;
- Улучшение социальной инфраструктуры;
- Повышение количества малоэтажек.
| Статус | Процентная ставка, % |
| Семья, не имеющая детей | 30 |
| Семья, имеющая детей, и без одного родителя | 35 |
Требования к ипотечным заемщикам
- Гражданство России
- Ваш доход ниже двух прожиточных минимумов в вашем месте проживания на каждого человека в семье, если отнять от него ваш ежемесячный платеж по ипотеке. Анализируются три полных последних месяца. При этом платеж по ипотеке должен вырасти не менее чем на 30% от первоначального платежа.
Т.е. данная программа подходит только под валютных ипотечников и тех заемщиков у кого плавающая ставка. Для обычных ипотечных заемщиков невозможна ситуация, когда текущий платеж выше первоначального на 30%. Но когда заработает межведомственная комиссия можно будет подать туда заявку на рассмотрение т.к. допускается до 2-х отклонений от условий. Отклонение по увеличению ежемесячного платежа в том числе.
Если у вас в ипотеке есть созаемщик и у него оформлена доля в собственность в этой квартире, то он обязан предоставить полный пакет документов как по себе, так и по членам своей семьи.
А теперь ответьте на эти вопросы. Если по одному из них у вас получен ответ «НЕТ», то претендовать на участие в программе поддержки ипотечных заемщиков в 2019 году вы не сможете.
- У вас есть несовершеннолетние дети или вы опекун (попечитель) таких детей?
- Жилье в ипотеку куплено в России?
- Все заемщики по ипотеке граждане РФ?
- После вычета ипотечного платежа, доход на каждого члена вашей семьи меньше двух прожиточных минимумов в вашем регионе?
- Ваш платеж увеличился на 30% от первоначального графика?
- Ипотека оформлена на покупку готового или жилья в стройке?
- Общая площадь жилья меньше 45 кв.м для однушки, 65 кв.м. для двушки и 85 кв.м. для трешки и выше (кроме семей с 3-я и более детьми).
- Стоимость 1 кв.м. не более 60% средней стоимости квадрата в типовой квартире вашего региона?
Если у вас все ответы «Да», то вы сможете получить поддержку от государства в гашении ипотечных кредитов.
Что такое госпрограммы и какие они бывают
Федеральный бюджет на 2017 год и финансирование предусмотренных по нему расходных статей ведется по программному принципу , в рамках которого широко используется понятие государственная программа .
Госпрограмма — это правительственный документ стратегического планирования, содержащий систему мероприятий, связанных между собой задачами, сроками исполнения и ресурсами и реализуемых с целью обеспечения государственных функций и достижения целей социально-экономического развития России.
Официальный сайт Правительства
К сожалению, из-за повсеместного использования руководством страны программного принципа для рядовых граждан существует большая путаница в формах существования различных программ, в рамках которого решаются какие-то государственные задачи, в том числе в сфере обеспечения жильем молодых семей .
В частности, из официальных источников можно выделить, по меньшей мере, следующие 4 вида программ:
- государственные (госпрограммы);
- федеральные целевые (ФЦП);
- подпрограммы в рамках ФЦП и госпрограмм;
- реализуемые в виде отдельных мероприятий в рамках подпрограмм.
Государственная поддержка материнства и детства
Основными методами государственной поддержки материнства и детства в настоящее время выступают такие меры, как увеличение размера пособия по уходу за ребенком, материнский капитал, различные льготы для оплаты услуг детских учреждений, материальная поддержка родителей-одиночек или воспитателей сирот.
Анализ законодательства субъектов Российской Федерации свидетельствует о том, как в одних регионах принимаются законы только о выплате пособий на детей, в других — уже существует довольно развитая система, определяющая порядок предоставления различных видов социального обеспечения семьям с детьми. Подобная ситуация возникает, в первую очередь, вследствие такого уровня разработанности федерального законодательства, который препятствующет эффективному формированию законодательной базы на уровне субъектов [3, c.92].
- гарантированное общедоступное бесплатное начальное, основное и среднее (полное) общее образование, а на конкурсной основе — среднее и высшее профессиональное образование и воспитание в общеобразовательных учреждениях;
- бесплатное медицинское обслуживание детей, обеспечение их питанием в соответствии с минимальными нормами питания;
- гарантированное обеспечение детям по достижении ими возраста 15 лет права на профессиональную ориентацию, выбор сферы деятельности, трудоустройство, охрану и оплату труда;
- социальное обслуживание и социальная защита детей, в том числе гарантированная материальная поддержка путем выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей;
- социальная адаптация и социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- право на жилище в соответствии с законодательством РФ;
- организация оздоровления и отдыха детей, в том числе детей, проживающих в экстремальных условиях, а также
- на территориях, неблагоприятных в экологическом отношении;
- организация квалифицированной юридической помощи.
Вопрос 1. Положены ли льготы по оплате ЖКХ многодетным семьям?
Ответ. Семьям в которых воспитывается 3 и более детей положена скидка в размере 30% на все виды коммунальных услуг. Размер компенсации ограничен нормами по площади жилья из расчета 18 м2 на человека.
Вопрос 2. Что входит в понятие трудная жизненная ситуация?
Ответ. Трудная жизненная ситуация – это обстоятельства в жизни человека, приводящие к значительному ухудшению качества жизни, с которыми он не может справиться самостоятельно.
Вопрос 3. Кому положены бесплатные лекарства?
Ответ. Полный перечень лиц, имеющий право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, представлен в Постановлении Правительства РФ N 890 от 1994 года.
Это совокупность мероприятий, направленных на поднятие жизненного статуса определенной части населения. Как правило, в мерах социальной поддержки нуждаются пенсионеры, семьи, имеющие статус многодетных, инвалиды, участники ВОВ. Осуществляется данная государственная помощь за счет федерального бюджета. По своей направленности социальные программы могут осуществляться как на федеральном, так и на региональном уровне. Воплощение любой социальной программы в жизни требует прохождения нескольких стадий:
- конкретизация всех задач;
- выявление целесообразности программы на экономическом уровне;
- составление подробного списка планируемых мероприятий;
- определение круга лиц, которые будут ответственны за проведение программы;
- разработка финансовых затрат, распределение бюджета;
- указание последствий, которые ожидаются после внедрения конкретно социальной программы.
- наличие минимум одного ребенка;
- особый статус гражданина;
- постоянный доход либо денежная сумма, достаточная для первоначального взноса;
- возраст каждого из супругов не должен превышать 35 лет;
- в неполной семье единственный родитель не может быть старше 35 лет;
- семья должна иметь статус нуждающейся, официально признанный уполномоченными органами.
- не быть собственником либо членом семьи собственника жилья, за исключением случаев, когда с ним проживает лицо, страдающее тяжелым заболеванием;
- не быть нанимателем жилой недвижимости (членом семьи нанимателя), если площадь помещения превышает 15 кв. м на человека;
- быть собственником либо нанимателем коммунальной жилплощади;
- проживать в общежитии;
- проживать в помещении, непригодном для этой цели, и некоторые другие.
С 2022 года начнется трехлетняя программа, которая должна развить два важных направления. Прежде всего, это укрепления фундамента любой страны – экономики. И во-вторых, государство решило выполнить все свои социальные обязательства. Для того, чтобы стабилизировать российскую экономику, необходимо создать условия, при которых на нее минимально будут воздействовать внешние негативные факторы. Подобный план действий был осуществлен в 2008-2009 годах, когда весь мир был подвержен кризису и в 2014 году с началом санкций. Социальная и финансовая защита россиян будет обеспечена Фондом национального благосостояния, который впервые за время своего существования получит 7% от ВВП РФ.
Помимо этого, были сформированы и другие внебюджетные фонды, которые гарантируют пенсионное, социальное и медицинское обеспечение и страхование. Деньги, заложенные в эти организации, смогут покрыть расходы на улучшение социальной защиты населения. Так, будут повышены пенсии в сравнении с прожиточным минимумом. Кроме того, медицинское обслуживание должно выйти на новый уровень.
Москва, 4 марта 2022 года — Социально-образовательные проекты компании Samsung Electronics удостоены наград ежегодного конкурса в рамках национальной программы «Лучшие социальные проекты», реализуемой при поддержке Правительства города Москвы и Департамента образования города Москвы.
Здоровье граждан является одной из важнейших инициатив. Группа компаний МЕДСИ поддержала форум лучших социальных проектов, предоставив самым активным спикерам форума подарочные сертификаты на посещение сети своих клиник. «МЕДСИ формирует ответственное отношение россиян к собственному здоровью. Мы делаем все возможное для того, чтобы наши пациенты выявляли риски возникновения заболеваний и вели профилактическую работу» — подчеркнул директор по развитию Константин Чистяков.
- СМП обеспечивает занятость инвалидов, одиноких и/или многодетных родителей, пенсионеров и предпенсионеров и при этом доля таких лиц среди работников социального предприятия не менее 50%, а расходы на оплату их труда не менее 25%;
- СМП производит товары (работы, услуги) для указанных выше граждан (инвалидов, пенсионеров и т.д.), при этом доля доходов и доля прибыли от этой деятельности не менее 50% и ведутся следующие направления деятельности:
- социально-бытовые услуги;
- социально-медицинские услуги;
- социально-психологические услуги;
- социально-педагогические услуги;
- производство и/или реализация медицинской техники;
- организация отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;
- услуги в сфере дополнительного образования.
Под конкретный вид поддержки, разрабатывается индивидуальная программа предоставления социальных услуг.
Можно выделить несколько видов помощи по направлениям:
- Материальное содействие. Выдача субсидий, частичная материальная (ипотека с господдержкой или выделение части средств по целевому расходу), льготное обеспечение.
- Обеспечение жильем. Предоставление права пользования (или собственности), государственными объектами недвижимости на временной или постоянной основе.
- Образование. Помощь в получении образования на безвозмездной основе, профессиональная переподготовка, курсы повышения квалификации.
- Развитие. Содействие малому бизнеса, развитие сельской местности, улучшение качества оказания услуг муниципальных служб, контроль безработицы.
Рассмотрим важные сферы, которые правительство РФ ставит в первоочередный список, по факту распределения ассигнований и разработке соц. программ.
Распределение бюджетных средств по данной категории, позволяет решить ряд проблем: содействие малому бизнесу, обеспечение доступным жильем, стимуляция рождаемости.
Рассмотрим популярные виды социальной поддержки в сфере строительства:
- Содействие деятельности СМП – отмена штрафных санкций за нарушение сроков в условиях пандемии.
- Льготные ипотечные кредиты, при покупке жилья в новостройках.
- Предоставление льготного финансирования для застройщиков.
- Поддержка физических лиц – субсидии на строительство дома.
Включает в себя шесть подпрограмм, сведения о целях и задачах, полный перечень мероприятий с разбивкой по годам, разработана до 2024 года: социальная поддержка граждан, государственная программа с изм. от 13.03.2021 г. от 15.04.2014 г. № 296. Ежегодно обновляется.
По видам подпрограмм, можно выделить следующие категории:
- социальная поддержка отдельных категорий граждан: безработные, соцработники, бюджетники, пенсионеры, малозащищенные слои населения;
- модернизация и развитие обслуживания населения: соцработники;
- господдержка семей с детьми;
- повышение эффективности деятельности СОНКО;
- поддержка граждан пенсионного и предпенсионного возраста.
Координирует программу Министерство строительства и ЖКХ РФ.
- возведение энергоэффективных и функциональных объектов класса «эконом»;
- развитие малоэтажного строительства и новых форм участия граждан в этом процессе;
- обеспечение доступным жильем особых категорий населения, установленных федеральным законодательством;
- предоставление финансовой поддержки нуждающимся в приобретении собственных квадратных метров;
- модернизация коммунальной инфраструктуры;
- преодоление стагнации на жилищном рынке.
Целевой аудиторией ФЦП являются граждане, перед которыми государство имеет обязанности по предоставлению жилых помещений, не обеспеченное жильем население. Также программа решает интересы исполнительной власти субъектов (в части создания жилого фонда на местах), представителей строительной отрасли.
ФЦП включает 5 подпрограмм, 3 из которых нацелены непосредственно на граждан.