Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие социальные пособия положены иностранным гражданам в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На международном уровне также существуют нормативные документы, которые регулируют особенности выплаты социальной помощи. Например, в Соглашении стран СНГ (от 9 сентября 1994 года) «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» указывается, что единая выплата при рождении ребенка назначается по законам той страны, в которой ребенок живет с родителями. Как в таком случае быть работодателям? Какие предписания – национальные или международные – брать в расчет в первую очередь?
При определении права иностранца, проживающего в России, на получение социальных выплат, нужно в первую очередь, выяснить его статус. Если он не оформлял РВП или ВНЖ (то есть считается временно пребывающим) или же живет по РВП, но не трудоустроен, а следовательно, не перечисляет соответствующих взносов в Фонд социального страхования (ФСС), то и выплаты ему не положены вовсе. Это сказано в российских законах, так что нормы международных соглашений учитываются вполне.
Как учитывается стаж, полученный на территории Украины, ЛНР и ДНР
Граждане ДНР, ЛНР, Украины и лица без гражданства, прибывшие в Россию после 18 февраля 2022 г. смогут получить ряд социальных пособий, среди которых пенсия по возрасту и по инвалидности. Трудовой стаж данных граждан учитывается за периоды трудовой деятельности, подтвержденные надлежаще оформленными документами, например, трудовой книжкой, документами о работе, заработке, выданными работодателями или архивными органами.
Постановлением Правительства РФ от 12.01.2023 N 11 утверждено Положение о межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав указанных категорий лиц, а также примерный перечень документов (сведений), представляемых для рассмотрения в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав указанных категорий лиц.
Для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21 февраля 2022 года в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.
Какие в России есть пособия при рождении ребенка
Власти России поддерживают семьи, в которых родился ребенок, выплачивая пособия:
- за постановку на учет в женскую консультацию в срок до 12 недель беременности: платят ежемесячно, если у семьи низкий заработок. В некоторых городах есть дополнительные разовые выплаты;
- по беременности и родам: выплачивают однократно при уходе в декрет (в 30 недель беременности или в 28, если ожидается несколько детей сразу);
- при рождении. В некоторых городах есть дополнительные региональные пособия на детей или помощь в виде детской карты для покупок вещей и питания;
- по уходу за ребенком: платят ежемесячно, пока ребенку не исполнится полтора года;
- материнский капитал: федеральный, т. е. общероссийский и региональный, который назначают в некоторых регионах;
- поддержка для семей с низким уровнем дохода («Путинские выплаты»).
На международном уровне также существуют нормативные документы, которые регулируют особенности выплаты социальной помощи. Например, в Соглашении стран СНГ (от 9 сентября 1994 года) «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» указывается, что единая выплата при рождении ребенка назначается по законам той страны, в которой ребенок живет с родителями. Как в таком случае быть работодателям? Какие предписания – национальные или международные – брать в расчет в первую очередь?
При определении права иностранца, проживающего в России, на получение социальных выплат, нужно в первую очередь, выяснить его статус. Если он не оформлял РВП или ВНЖ (то есть считается временно пребывающим) или же живет по РВП, но не трудоустроен, а следовательно, не перечисляет соответствующих взносов в Фонд социального страхования (ФСС), то и выплаты ему не положены вовсе. Это сказано в российских законах, так что нормы международных соглашений учитываются вполне.
Кто может претендовать на пособия
Такая социальная выплата предназначена в основном для граждан, которые потеряли трудоспособность или кормильца.
К ним относят лица следующих льготных категорий:
- одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
- многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
- лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
- дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
- дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
- граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
- студенты дневного отделения, имеющие детей;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
- беременные женщины и находящиеся в декрете;
- лица, попавшие под сокращение на предприятии.
Всем вышеуказанным категориям населения государство гарантирует выделение средств из федерального бюджета. Власти в регионах не могут отменять данные привилегии.
Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения
Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).
Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:
- люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
- бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
- иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).
Какие документы понадобятся для оформления детских пособий, если муж иностранец
Женщине, которая родила ребенка от мужа-иностранца, понадобится собрать следующие документы для обращения в СЗН или МФЦ с целью получения детских пособий:
| № п/п. | Документ | Уточнения |
| 1 | Паспорт РФ матери ребенка | Копию в СЗН или МФЦ снимут самостоятельно |
| 2 | Паспорт иностранного гражданина (или ВНЖ лица без гражданства) | Если имеется ВНЖ, РВП, миграционная карта – их также необходимо принести |
| 3 | Заявление на получение пособий | Заполняется по образцу на месте |
| 4 | Свидетельство о рождении ребенка | С печатью о гражданстве РФ |
| 5 | Свидетельство об установлении отцовства | При наличии, если брак официально не оформлен на момент рождения ребенка |
| 6 | Справка о составе семьи | Оформляется в Администрации района, но в большинстве регионов органы соцзащиты и МФЦ запрашивают ее самостоятельно в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия |
| 7 | Трудовая книжка матери ребенка | Если отец завел трудовую книжку в России, ее тоже можно представить |
| 8 | Справка о неполучении пособия по безработице | Оформляется в Центре занятости населения, иногда ее не требуют |
| 9 | Свидетельство о заключении/расторжении брака между родителями | При наличии |
| 10 | Справка из бухгалтерии по месту работы отца о неполучении детских пособий | Если отец трудоустроен на территории России |
| 11 | Реквизиты банковского счета | По данным реквизитам женщине будут начисляться пособия |
Выплаты по уходу за детьми до полутора лет доступны как трудоустроенным лицам, так и безработным (ст. 13–15 81-ФЗ). Обратиться за получением вправе не только мать или отец, но и близкие родственники (бабушки/дедушки, тети/дяди) при условии, что они ухаживают за новорожденным. Для иностранцев такая опция доступна, оформляют ежемесячную дотацию все, у кого есть ВНЖ, РВП (и официальное трудоустройство) или статус беженца.
Работающие люди пишут заявление работодателю, для них ежемесячная выплата до полутора лет равна 40% от среднего заработка. Безработные обращается в ОСЗН — территориальный отдел соцзащиты населения. Дотацию в таком случае выплачивают в минимальном размере, который ежегодно индексируется и с 1 февраля 2024 составляет 9227,24 руб.
В России иностранным гражданам, проживающим на её территории, положены определенные социальные пособия. Эти возможности включают в себя материальную помощь, социальные выплаты, медицинскую помощь и прочие виды поддержки.
В первую очередь, иностранные граждане имеют право на материальное пособие при наступлении социальной неблагополучности, например, при потере работы, тяжелой болезни или инвалидности. Эти выплаты предоставляются как в денежной форме, так и в виде товаров первой необходимости.
Кроме того, иностранные граждане имеют доступ к медицинской помощи через обязательное медицинское страхование, а также могут получить социальные выплаты на покрытие расходов на лекарства, диагностику и прочие медицинские услуги. Однако, необходимо отметить, что определенные условия и ограничения могут применяться в зависимости от статуса иностранного гражданина.
Пособия для беженцев:
В России законодательство предусматривает определенные пособия для беженцев, тем самым обеспечивая им основные жизненные потребности. Беженцами могут стать иностранные граждане, которые покинули свою страну из-за преследований, войн, конфликтов или стихийных бедствий и обратились за защитой и убежищем в России.
Одним из основных видов пособий для беженцев является материальная помощь, которая предоставляется особым категориям лиц, нуждающихся в социальной поддержке. Данное пособие включает в себя денежные выплаты, предоставление жилья, медицинское обслуживание, продовольственные наборы и другие формы помощи, направленные на обеспечение минимально достойного уровня существования беженцев.
Также беженцы имеют право на получение медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам России. Это означает, что беженцы могут обращаться за медицинской помощью в медицинские учреждения, получать неотложную помощь, проходить лечение и реабилитацию.
Также стоит отметить, что беженцы имеют право на образование в России. Это означает, что они имеют право на получение начального, основного и среднего образования, а также на получение профессионального образования и высшего образования в учебных заведениях России.
Иностранные граждане, имеющие статус беженца или вынужденных переселенцев, имеют право на получение жилищных пособий в России. Эти пособия предназначены для помощи в оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг.
Жилищные пособия предоставляются в виде финансовой помощи, которая выплачивается иностранным гражданам наличными или перечисляется на банковскую карту. Размер пособия зависит от ряда факторов, таких как доходы семьи, количество членов семьи, стоимость арендуемого жилья и другие факторы.
- Однако, важно отметить, что жилищные пособия доступны не всем категориям иностранных граждан. Например, не имеют права на получение данного пособия лица, находящиеся в России по рабочей или учебной визе, лица, имеющие временное регистрацию и другие категории мигрантов.
- Также стоит учесть, что размер и условия получения жилищного пособия могут различаться в зависимости от региона проживания и статуса иностранного гражданина. Поэтому перед подачей на получение данного пособия рекомендуется обратиться в социальные службы или в миграционные органы для получения подробной информации и консультации.
В целом, жилищные пособия являются одной из форм помощи иностранным гражданам в России, которая направлена на обеспечение достойных условий проживания и на улучшение их жизненного положения. Несмотря на определенные ограничения и условия, жилищные пособия являются важным инструментом социальной поддержки для иностранцев, нуждающихся в жилье и коммунальных услугах.
Пособия в России в 2021 году
Если работодатель иностранца с ВНЖ платит за своего сотрудника взносы в органы ФСС, ПФР и ФОМС, то мигрант может рассчитывать на комплекс мер социального обеспечения.
Такие иностранные граждане с видом на жительство имеют право на оплачиваемый больничный лист и ежегодный отпуск, бесплатную медицинскую помощь, начисление пенсии и т.д.
Также иностранцы с ВНЖ могут рассчитывать на пенсию по инвалидности, потери кормильца.
Иностранным гражданам с видом на жительство положено бесплатное дошкольное, школьное образование, а также среднее специальное обучение. Они могут поступить на бюджет в российский вуз.
Мы выяснили, что ряд социальных пособий, рассчитанных на россиян, полагается иностранным гражданам с видом на жительство. Однако, чтобы оформить выплату, необходимо запастись терпением и подготовить перечень документов и справок. Таков порядок действий при обращении в любую государственную организацию по взаимодействию с населением в рамках социальной и правовой помощи. Поэтому бумажной волокиты не избежать.
Законодательство периодически меняется, а с ним и регламент, порядок по получению того или иного социального пособия. Иностранный гражданин может легко ошибиться и запутаться при оформлению документов.
Обратитесь за помощью в Единую юридическую службу.
Мы поможем Вам:
- подготовим документы для оформления нужного пособия;
- сопроводим в органы социальной защиты населения и т. д.;
- окажем консультацию по любым затруднительным вопросам;
- поможем получить пособие и сэкономим Ваше время.
Если Вы решили на основании ВНЖ оформить гражданство и в дальнейшем иметь законное право на материнский капитал на ребенка и другие пособия, доступные россиянам, то мы поможем его получить.
Наша помощь в оформлении гражданства для лиц с ВНЖ:
- подготовим полный пакет необходимых документов;
- сопроводим в миграционное отделение;
- проконсультируем по всем сложным вопросам;
- поможем получить гражданство без потери лишнего времени, к положенному сроку.
Не забывайте — регламент по регистрации гражданства регулярно обновляется. Вы можете не успеть отследить все изменения и новые правила в получении российского паспорта.
Чтобы избежать ошибок и не столкнуться с отказом в миграционном центре, позвоните в Единую юридическую службу и мы обязательно Вам поможем.
Социальные работы с мигрантами в России осуществляются разными путями и стратегиями. Самой распространенной является стратегия интеграции. Она предполагает привлечение мигрантов в жизнедеятельность общества. Это должно привести к принятию культуры общества и преодолению раздвоения идентичности иностранца. Также применяется такая стратегия, как мультикультурализм, которая предполагает сохранение мигрантов в принимаемом обществе, то есть они живут со своими нормами, но признают нормы принимающего общества.
Среди направлений в социальной поддержке мигрантов в России можно выделить:
- Условия для получения образования (квотирование);
- Оказание социально-экономической поддержки (пособия, выплаты, льготы);
- Медицинская помощь (медстрахованияе, медобслуживание, диспансеризация);
- Правовая поддержка (оказание юридических консультаций и правового просвещения);
- Информационная поддержка (бесплатные консультации);
- Содействие в трудоустройстве;
- Поддержка молодых семей;
- Психологическая поддержка на период адаптации;
- Проведении профилактики асоциальных явлений (наркомании, проституции, преступности);
- Социально-культурная поддержка.
Поддержка мигрантов в социальном плане направлена в первую очередь на улучшении сложившийся у них тяжелой жизненной ситуации. Кроме того, она направлена на успешную адаптацию таки граждан в новой стране и социальной среде.
Сложнее дело обстоит с нелегалами. В отношении таких мигрантов государство действует в следующих направлениях:
- Облегчение процесса легализации в РФ (особенно для иностранцев из стран СНГ);
- Контроль за нелегалами и выдворение их из страны.
Как иностранцу получить пенсию в России
Сначала иностранцу, претендующему на российскую пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ. Это абсолютно бесплатная процедура. Там с ним проведут работу в несколько этапов:
- написание заявления на получение пенсии (установленная форма, единая как для иностранцев, так и для россиян);
- составление заявления о способе доставке пенсионной выплаты – почтой, через кассу либо путем перечисления на карту;
- подготовка пакета необходимых документов – паспорт, ВНЖ, страховое свидетельство (СНИЛС), возможно — трудовая книжка, справки с бывших мест работы, заключение из российского бюро медико-социальной экспертизы и т.д. (в зависимости от вида пенсии перечень документов может быть разным).
Подать заявление в компетентный орган иностранец может как лично, так и через представителя. Прием заявления и других документов оформляется соответствующим документом (его передают заявителю в подтверждение того, что его обращение было зарегистрировано). Важный момент – все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский. При этом подпись переводчика должна быть заверена нотариусом.
Уведомление о принятии документов и начале работы с ними вручается заявителю. Затем следует рассмотрение дела. Длится оно обычно до 10 дней, после чего пенсионер получает информацию о решении. В особенно непростых случаях ждать вердикта приходится до 3 месяцев.
Если решение положительно, человек начнет получать пенсию уже со следующего за месяцем обращения месяца. В случае отрицательного вердикта отказ обязательно оформляется документально. Уведомление вручается несостоявшемуся получателю пенсии в течении 5 дней после завершения процедуры рассмотрения дела.
О международных соглашениях, касающихся пенсии
Международные соглашения – это договоры, заключенные в разное время между Россией (РСФСР) и некоторыми странами. Они, в основном, содержат нормы, которые делают пенсионные права, «заработанные» в одной стране, законными на территории другого государства. Российская Федерация заключила 2 десятка таких соглашений с 24 странами.
Пример. По соглашению с Эстонской Республикой, гражданин, работавший какое-то время в РФ (если за него перечисляли страховые взносы, то есть он был трудоустроен официально), может претендовать на российскую пенсию. Она будет рассчитана на общих основаниях – с учетом стажа, размера поступивших в бюджет взносов. И в данном случае неважно наличие у пенсионера ВНЖ в России. Он может проживать в Эстонии или любой другой стране, но при этом иметь право на получение российской пенсии.
В таблице ниже показано, с какими иностранными государствами Российская Федерация заключила международные соглашения, касающиеся момента оформления пенсионных выплат:
|
Категория соглашения |
Страны | Годы подписания, гг. |
|
Соглашения, действующие со времен СССР |
Чехословакия, Румыния, Венгрия, Монголия | 1959 — 1981 |
| Соглашения России, базирующиеся на территориальном принципе | Армения, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Украина, республика Беларусь, Украина, Молдавия, Грузия, Литва |
1992-1999 |
|
Соглашения России, базирующиеся на пропорциональном принципе |
Украина, Испания, Белоруссия, Латвия, Болгария, Эстония, Израиль, Сербия, Чехия | 1993-2017 |
| Иные договоры (речь в них об установлении с 2002 года пенсионного обеспечения для граждан указанных стран по законам этих стран и доведению пенсий до среднего по Северо-Кавказскому региону уровня, то есть до 10 410,7 руб.). | Абхазия, Южная Осетия |
2014, 2016 |