Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опеку над инвалидом 1 группы не родственником». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опека — это юридическое понятие, которое означает особую защиту и заботу о лице, которое не может само себя обеспечить или защитить свои интересы. Опека может быть установлена над несовершеннолетними, лицами, признанными недееспособными, пожилыми и инвалидами.
Особенности опеки для инвалидов 1 группы
Опека для инвалидов 1 группы является одной из форм государственной поддержки лиц с ограниченными возможностями. Она предоставляет инвалиду помощь и заботу в повседневных делах и уходе за ним.
Оформление опеки для инвалида 1 группы возможно по решению суда, который учитывает множество факторов и документов для определения оснований для назначения опеки. Для оформления опеки необходимы следующие документы:
- Заявление от инвалида или его родственника, желающего стать опекуном;
- Медицинская справка, подтверждающая степень инвалидности;
- Справка из пенсионного фонда о начислении пенсии по инвалидности I группы;
- Справка о доходах опекуна;
- Справка о составе семьи опекуна.
Основной закон, регулирующий опеку и попечительство в России, это Гражданский кодекс. В соответствии с ним опекун обязан:
- Заботиться о правах и интересах инвалида;
- Обеспечивать уход за инвалидом;
- Предоставлять материальную, медицинскую и психологическую помощь;
- Вести учет ресурсов, получаемых на уход за инвалидом;
- Отчитываться о средствах и средствах, направленных на уход за инвалидом.
Опекунство может быть прекращено по ряду причин, например, при отказе опекуна от своих обязанностей, при лишении опеки в судебном порядке, при смерти опекуна или инвалида.
Помощь и поддержка при оформлении опеки
Живя в России, инвалиды первой группы могут получить помощь и поддержку при оформлении опеки. Опекунство предусматривает возможность назначения и наделения опекуна, который будет заботиться о правах и интересах инвалида.
Опекунам могут быть назначены лица, которые достигли совершеннолетия и имеют понимание и стаж в оказании помощи лицам с ограниченными возможностями. Минимальный возраст опекуна — 18 лет, а понимание и стаж уже начисляется с 17 лет.
Обязанности опекуна включают заботу о физическом и психическом благосостоянии инвалида, оформление документов, сбор необходимых документов, осуществление контроля за оказанием льгот и пособий, уход за инвалидом и т. д.
Опеку может быть назначена как по решению суда, так и по инициативе инвалида или их родственников. В случае, если инвалид самостоятельно не может заботиться о своих интересах, опеку можно наложить принудительно.
Для оформления опеки и назначения опекуна требуется предоставить определенные документы, включая медицинскую справку об инвалидности, документы, подтверждающие основание для назначения опеки, и другие необходимые документы.
Инвалиды первой группы в России имеют определенные льготы и пособия. Они могут получать пенсионные выплаты, медицинские и социальные пособия, а также иметь право на освобождение от некоторых налогов.
Опекун имеет право на получение опеки и заботу о своих интересах во время исполнения своих обязанностей. Также опекун имеет право на предоставление отпуска с сохранением заработной платы.
В России существует несколько видов опеки, включая опеку над детьми-инвалидами, опеку над инвалидами с ограниченными возможностями здоровья и опеку над пожилыми инвалидами.
Процедура оформления опеки может занимать разные сроки, в зависимости от сложности решения и наличия всех необходимых документов.
Порядок оформления опекунства над инвалидом 1 и 2 группы
При оформлении опеки кандидат должен пройти все этапы от сбора документов до подписания договора. Оформление приостанавливается, если у органов опеки появляется необходимость более тщательной проверки кандидата, а также отменяется, если кандидат выявлен неблагонадежным, либо в случае отказа подопечного от оформления опекунства конкретным лицом. Отказ опекаемого принимается во внимание только в случае добровольной опеки, либо при оформлении опекунства на инвалида по здоровью без психических расстройств.
Законодательством устанавливается следующий порядок оформления опеки:
- Признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным в судебном порядке, в противном случае оформление опеки становится невозможным.
- Сбор необходимых документов.
- Составление заявления.
- Рассмотрение заявления и вынесение решения.
- Подписание договора и передача инвалида или ограниченно дееспособного гражданина под опеку.
Чаще всего ограниченно дееспособными признаются пенсионеры и граждане, имеющие алкогольную, наркотическую зависимость или страдающие от игромании. Пенсионеры старше 65-70 лет чаще всех остальных граждан становятся жертвами мошенничества, поэтому опека помогает им избежать больших растрат и позволит не лишиться квартиры. Алкоголики или наркоманы же при наличии у них ограничения дееспособности по требованию опекуна будут помещены в специализированные учреждения, а также будут проходить реабилитацию до фактического излечения.
Подать заявление на регистрацию гражданина в качестве опекуна можно несколькими способами:
- Лично при посещении территориального отдела МФЦ со всеми документами;
- Лично в территориальном отделении Пенсионного фонда;
- С помощью личного кабинета на сайте Пенсионного фонда, где потребуется заполнить форму заявления (в обязательном порядке потребуется подтвержденная учетная запись на портале Госуслуги);
- Заказным письмом с уведомлением о вручении по почте, при этом все подписи и документы должны заверяться нотариусом (подходит для граждан, проживающих в других регионах).
Проверки от органов опеки
После заключения договора на опеку и переезда инвалида к опекуну, либо при переезде опекуна в жилье подопечного, органы опеки обязаны провести проверку качества жизни подопечного. Проверки являются регулярными и проводятся в течение всего срока действия договора опеки, опекун обязан предоставить доступ к подопечному и жилью. Обычно служащие предупреждают опекунов за несколько дней до посещения.
Важно!При оформлении опеки близкими родственниками – детьми, родителями, братьями или сестрами, проверка в течение первого года проживания осуществляется один раз. В последующем проверки проводятся один раз каждые три года.
При установлении опеки без биологического родства устанавливаются следующие сроки проведения проверок жизни опекаемого лица:
- Один раз после переезда подопечного в первый месяц его жизни у опекуна;
- Далее проверки проводятся каждые три месяца в течение одного года;
- После года жизни у опекуна проверки осуществляются каждые шесть месяцев.
Что полагается опекунам
По общему правилу, за заботу о другом человеке в таком виде оплаты не полагается. Вместе с тем, в некоторых случаях она есть. Сколько платят за опекунство над инвалидами?
Законодательством предусмотрена дополнительная выплата тем, кто взял на себя ответственность помогать человеку с ограниченными возможностями – 1200 рублей ежемесячно. Эта сумма положена при соблюдении некоторых условий:
- работоспособность – если это мужчина, то ему не должно быть более 60 лет, женщине – не более 55 лет;
- не трудоустроен (то есть работать может, но не работает в связи с заботой о подопечном);
- осуществляет уход за инвалидом 1 группы, пожилым человеком возраста 80 и более лет, а также патронаж.
Кроме того, предусмотрены следующие льготы:
- оплата 50% услуг ЖКХ в случае опекунства над родителями, имеющими инвалидность;
- если оформлено опекунство над ребенком-инвалидом, то установлена выплата 5500 рублей. При достижении совершеннолетия эта выплата сохраняется, если статус инвалида не снят. В случае, когда уход за таким человеком осуществляет не родитель или опекун, а посторонний, то выплата составляет 1200 рублей. При этом получатель такой компенсации должен быть трудоспособен и не трудоустроен.
Для оформления выплат нужно обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ,
- при патронаже помощнику может выплачиваться определенная сумма из денежных средств подопечного, это должно быть предусмотрено в заключенном договоре;
- при опекунстве заботящемуся человеку может быть также назначена оплата его труда из средств инвалида, если это не противоречит интересам последнего и не превышает 5% от общего размера дохода. Также опекуну могут разрешить пользоваться имуществом опекаемого.
Как проходит оформление?
Процедуры оформления различаются в зависимости от формы недееспособности будущего подопечного. Для инвалида с психическим заболеванием опека начинается с решения суда о признании его недееспособным.
Оно должно быть отправлено в органы попечительства в течение 3 дней. После чего, до истечения месяца, сотрудники этого учреждения обязаны выбрать опекуна. В противном случае опекунство будет осуществлять государство в лице этого органа.
Если же кандидата находят, он подлежит проверке органами опеки и попечительства. Когда подопечный должен проживать у опекуна, проверяют и жилищные условия последнего.
Об этом в течение недели составляют акт проверки. После чего, в срок от 2-х недель до месяца, будет принято окончательное решение о возможности попечительства.
Опека невозможна при нахождении инвалида в психиатрической лечебнице!
Вопрос про ответственность опекуна недееспособного
Правильно я репу чешу? Инквизитор Высший разум (198902) 3 года назад Прежде всего ответственность несёт ОПЕКУН. . при недостаточности или отсутствии средств, либо смерти опекуна- возможно взыскание за счёт средств недееспособного- Статья 1076. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным 1. Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. 2.
Нередко вследствие психического заболевания человек утрачивает способность объективного анализа и принятия адекватных решений. Он не может руководить своими действиями, а значит, не способен нести ответственность. Для таких случаев Гражданский кодекс Российской Федерации предусмотрел возможность признания субъекта права неспособным приобретать и реализовывать гражданские права, самостоятельно принимать ответственность и исполнять ее.
Сделать это можно через суд – уполномоченный орган признает недееспособность гражданина, определив его новый статус.
С момента вынесения соответствующего решения лицо, в отношении которого оно было принято, фактически лишается собственной правосубъектности – оно не вправе подписывать важные документы, участвовать в коммерческих сделках, оформлять договоры дарения или выполнять другие операции. Если некое соглашение было заключено до факта признания неспособности гражданина принимать решения и нести за них ответственность, в дальнейшем оно может быть признано ничтожным, а его последствия оспорены в суде.
Для ухода за лицами, лишенными возможности брать на себя ответственность и отправлять права, предусмотренные законом, назначается опекун. Он принимает решения на основе предпочтений подопечного или руководствуется любой другой информацией – полученной от родителей, предшествующих помощников или других источников, достоверность которых не вызывает сомнений.
Кстати, причиной недееспособности может быть не только психическое расстройство, но и возраст субъекта. Необходимость в опеке появляется в двух случаях – если человек не достиг совершеннолетия или, напротив, вступил в возраст, когда самостоятельное управление действиями становится невозможным по причине прогрессирующих заболеваний. Для каждого из перечисленных случаев установлен определенный порядок назначения наблюдения. Однако оформление опекунства над недееспособным имеет одинаковую юридическую сущность.
Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности
Отношения в области опеки детально регламентированы нормативными актами. В случае если наблюдение устанавливается за несовершеннолетними, в силу вступает Семейный кодекс. Что может и должен делать управомоченный?
Лица, назначенные отправлять права и обязанности от имени подопечного, являются его законными представителями. Поэтому они могут действовать в интересах субъекта без специальных санкций. В их права входит защита законных интересов недееспособного, представление его позиции, принятие решений и другие функции, предусмотренные нормативными актами.
Возможности попечителя несколько отличаются. Они не представляют позицию находящегося под опекой, но помогают ему в отправлении прав и обязанностей.
Деятельность опекунов может быть ограничена договором об установлении их статуса
Если есть некие индивидуальные требования по тем или иным действиям, в правоустанавливающий документ включаются отдельные пункты, регламентирующие поведение ответственного по данной категории дел. В частности, это может касаться места проживания человека, нуждающегося в помощи, учета индивидуальных требования при уходе или других моментов.
Обязанности человека, который осуществляет наблюдение и помогает гражданину, имеющему особый статус, не прекращаются даже во время длительного отсутствия подопечного, если иное не установлено договором.
Исполняющие роль наблюдателя имеют право на оказание им помощи любого уровня – медицинские, юридические или иные услуги будут предоставлены в порядке, который установлен профильными законами РФ.
В случае установления опеки над ребенком, права уполномоченных субъектов определяются в соответствии с профильным законом. Здесь есть несколько особенностей. Первая из них связана с тем, что попечитель может быть назначен даже ребенку, имеющему родителей. В такой ситуации они или лица их заменяющие утрачивают возможность представлять его интересы. Второе – родители имеют возможность обжаловать действия назначенных представителей. Суд принимает решение об урегулировании спора на основании интересов ребенка или учета его мнения.
Можно ли ухаживать за несколькими инвалидами и как начисляется трудовой стаж
Закон не запрещает ухаживать за несколькими людьми с инвалидностью и при этом получать трудовой стаж. Но есть нюансы: необходимо подтвердить, что уход происходит именно за людьми с инвалидностью. Для этого нужно вместе с этими людьми подать заявления в Социальный фонд и приложить к заявлению справки об инвалидности I группы или паспорта, подтверждающие достижение 80 лет.
Период ухода за больным или инвалидом засчитывается в трудовой стаж для начисления будущей пенсии. За каждый календарный год ухода опекун или помощник получает 1,8 пенсионного балла. Если человек ухаживает за двумя или больше инвалидами, то стаж не удваивается8.
Например, у человека на попечении находится один инвалид. Государство платит пособие по уходу за ним — 1200 Р в месяц. Так как человек не работает, ему начисляется стаж. За год человек получит 14 400 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла. При уходе за тремя инвалидами за год человек получит выплаты на сумму 43 200 рублей, стаж и 1,8 пенсионного балла.
Стаж за уход за нетрудоспособными гражданами начислят, если человек хоть раз в жизни официально работал. Причём неважно, когда был этот период официального трудоустройства — до оформления ухода или после. Длительность работы не важна. Стаж не начислят только тем, кто не работал официально всю жизнь.
С приобретением нового статуса у опекунов появляются права и обязанности.
В их обязанности входит:
- забота об опекаемом ребенке;
- предоставление ему образования;
- обеспечение несовершеннолетнего всем необходимым;
- контроль за состоянием его здоровья;
- обеспечение ребенка всеми необходимыми условиями для правильного духовного и физического развития;
- сообщать органам опеки о смене места жительства.
В обязанности опекуна также входит создание ему дружной и семейной атмосферы.
Права опекуна при оформлении опеки над инвалидом:
- получение льгот и пособий от государства;
- обращаться в медицинские центры для предоставления ребенку-инвалиду квалифицированной помощи;
- получение льгот на образовательные услуги.
Также в Законодательстве обозначено, что опекун не вправе делать:
- заключать имущественные договора со своим подопечным;
- запрещать биологическим родителям общаться с несовершеннолетним, если это не противоречит его желаниям;
- опекаемый не имеет права претендовать на имущество своего опекуна;
- гражданин не вправе совершать сделки с имуществом подопечного без письменного согласия Органов Опеки.
Кто может стать опекуном?
Оформление опеки над инвалидами 1, 2 и 3 групп в 2024 году – это сложная процедура, требующая знания множества терминов и документов. Одним из важных вопросов при оформлении опеки над инвалидом является выбор опекуна.
Опекинуть инвалида может полное дееспособное лицо в возрасте от 18 лет, успешно прошедшее базу патронажа и обладающее соответствующей группой инвалидности. Кроме того, опекуном может стать родственник инвалида или другое лицо, имеющее полное доверие инвалида и готовое взять на себя заботу о нем. Необходимым условием становления опекуном является отсутствие отказов и судимостей в прошлом.
Различают следующие группы инвалидности: 1, 2 и 3. Опека может быть как частичной, так и полной. Кому и какой вид опеки может быть назначен – это вопрос, решаемый после прохождения определенных этапов. Стать опекуном можно только после прохождения специальных тренингов, которые помогут определиться с особенностями опеки над инвалидом и нюансами процедуры оформления опекунства.
При оформлении опеки важно составить правильно всю необходимую документацию, которая будет подтверждать вашу готовность стать опекуном. В пакет документов входят различные справки и заполненные бланки. В зависимости от группы инвалидности инвалида могут потребоваться различные выписки из медицинских документов.
Охраняется законом процедура оформления опеки над инвалидами, и инструкция следует каждому шагу точно, иначе придется долго доказывать свою правоту. Оформление опеки также может быть связано с выплатами, которые производятся опекуну в зависимости от группы инвалидности.
Какие обязанности у опекуна?
Опекунство над инвалидами 1, 2 и 3 групп – ответственная задача, требующая знаний и определенных навыков от опекуна. Кто может стать опекуном? Опекунами могут быть как родственники инвалида, так и назначенные опекуны, выбранные нотариально.
Особенности опеки зависят от группы инвалидности. Опекунство над инвалидами 1 группы может быть как полным, так и частичным, тогда как опекунство над инвалидами 2 и 3 групп предусматривает полное опекунство.
Какие обязанности у опекунов на каждой из групп инвалидности? Нормативная база опеки – закон. Регулирующие термины опекунства – документы. Нюансы опеки – особенности инвалидности.
- Опекунства над инвалидами 1 группы:
- оформление документов;
- создание условий для нормального развития и образования;
- контроль за здоровьем и лечением инвалида.
- Опекунства над инвалидами 2 и 3 групп:
- оформление документов;
- создание условий для нормального развития и образования;
- контроль за здоровьем и лечением инвалида;
- организация ухода за инвалидом в домашних условиях или в специализированных учреждениях;
- выплаты социальных льгот и пособий для инвалида.
В случае отказа от опеки над инвалидом или хотя бы ее частичной возможности, последствия могут быть серьезными и негативными не только для инвалида, но и для его родственников. Поэтому, если вы хотите оформить опеку над инвалидом – вам необходимы соответствующие документы и проходят специальный процесс обучения и сертификации как опекун.
Какие права имеет опекуемый?
Опекуемые – это лица с ограниченными возможностями здоровья, которые нуждаются в постоянном уходе и внимании. При оформлении опекунства над инвалидами 1, 2 и 3 групп опекуну передаются полномочия по оказанию помощи и заботы об опекуемом.
Каждый инвалид, независимо от группы инвалидности, имеет свои права. Он может стать опекуном у патронажной службы или на сайте государственного учреждения, занимающегося оформлением опекунства. В опеке следует учитывать особенности заболевания и возраст инвалидного лица, а также учитывать необходимость выплат.
По нормативной базе опекунство может быть полным или частичным. В опекунстве есть свои нюансы, такие как назначение опекунства родственниками или назначение опеки без учета пожеланий опекуемого.
- Опекуны должны заботиться о здоровье и комфорте опекаемого;
- Опекуемый имеет право на лечение, соответствующее причине ограниченных возможностей;
- Опекуемый имеет право на образование и развитие;
- Опекаемый имеет право на участие в социальных программах;
- Опекаемому нельзя навязывать свое мнение и отказываться от медицинской помощи;
- Опекуемый имеет право на защиту своих прав.
Документы, необходимые для оформления опекунства, различаются в зависимости от группы инвалидности. Закон устанавливает кто может стать опекуном, кто может отказать в опеке и какие выплаты проходят через опекунство. В базе данных организации, занимающейся оформлением опекунства, содержится информация об опекаемых и опекунах-родственниках.
Перечень льгот опекунам недееспособных инвалидов 1 группы
Поскольку уход за недееспособным гражданином занимает большое количество времени, правительством предоставляется ряд привилегий, которые смогут значительно сэкономить бюджет:
- Транспорт. Предоставляется проезд без оплаты в городском транспорте, а также оплата половины стоимости междугородних рейсов.
- Налоги. Оплата меньшей стоимости в счет налогообложения транспорта и земельных участков. Имущественный налог не взимается.
- ЖКХ. Оплачивается половина стоимости на все услуги, включая городскую телефонную связь.
- Отдых. Предоставляются бесплатные путевки в санатории в черте Российской Федерации.
○ Как оформить опеку?
Чтобы грамотно оформить опеку необходимо соблюдать такой порядок действий:
- Соберите документацию, свидетельствующую о том, что человек требует стороннего ухода. Это должно быть заключение МСЭ о признании гражданина инвалидом. Кроме того, если человек имеет психические отклонения нужно обратиться в суд и признать его недееспособным.
- Соберите документы, подтверждающие, что вы можете быть опекуном.
- Обратитесь с пакетом бумаг в органы опеки. Если инвалид не имеет психических расстройств, то он должен написать заявление о согласии на назначение ему опекуна. Орган власти после этого принимает решение об оформлении опекунства. Если инвалид имеет проблемы с психикой, такого заявления не требуется, но вопрос о назначении опекуна в этом случае решается в суде.
- Обратитесь в органы социальной защиты с заявлением о назначении выплат за опекунство. Право на компенсацию имеют только неработающие граждане, осуществляющие уход за инвалидом.
○ Какие лица могут быть опекунами для инвалидов 1 и 2 группы?
Опекунами могут быть лишь взрослые граждане, не страдающие какими-либо психическими отклонениями.
«Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане» .
(п. 2 ст. 35 ГК РФ).
Кроме того, при назначении опекуна органы власти принимают во внимание:
- Наличие у опекуна постоянного дохода.
- Если инвалид будет жить с опекуном, то у последнего должно быть жилье, соответствующее санитарным нормам.
- Состояние здоровья опекуна, отсутствие у него вирусных и тяжких заболеваний, а также алкогольной или иной зависимости.
- Характеристику с мест работы и проживания.
○ Кто может не подойти на роль опекуна?
«Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан» .
(п. 2 ст. 35 ГК РФ).
Законные основания отказа в опеке:
- Наличие судимости у кандидата в опекуны.
- Предоставление неправильных сведений о себе.
- Наличие тяжкого или вирусного заболевания, психических отклонений.
- Злоупотребление алкогольными напитками или наркотиками.
- В прошлом опекуна уже отстраняли от опекунских или родительских обязанностей через суд.
В каждой конкретной ситуации во внимание могут приниматься и другие факторы. Например, отсутствие жилплощади, плохая характеристика на кандидата в опекуны, совершение тяжкого преступления в прошлом.
«В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя» .
(ч. 2 ст. 10 Закона № 48-ФЗ).