Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда можно выезжать сотрудникам росгвардии в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полный запрет на посещение некоторых иностранных государств, а также ограничения на зарубежные поездки в отношении служащих государственных силовых структур действует с 2012 года. Несмотря на то, что Росгвардия является сравнительно молодым органом исполнительной власти (формирование структуры приходится на 2016 год), на ее сотрудников распространяются те же ограничения на заграничные поездки, что действуют в отношении сотрудников Министерства внутренних дел, поскольку Росгвардия создана на базе МВД.
В какие страны можно выезжать сотрудникам Росгвардии (список) в 2024 году
Выделяют 3 формы допуска к сведениям, отнесенным к секретной информации. Перечень иностранных государств, которые могут посетить сотрудники силовых ведомств, будет зависеть от того, какой формой допуска они располагают:
| № п/п. | Форма допуска к секретной информации | Какие страны разрешено посещать |
| 1 | 1 форма допуска | Выезд в любую страну должен быть предварительно согласован с руководством ведомства |
| 2 | 2 форма допуска | Абхазия, Азербайджан, Армения, Вьетнам, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Куба, Китай, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан, Южная Осетия. |
| 3 | 3 форма допуска | Не предусмотрено существенных ограничений касательно путешествий за рубеж |
Законодательное регулирование
Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации ФЗ-№114, подписанного Президентом РФ Ельциным Б. Н. в середине августа 1996 года (последняя редакция от 2022 года, изменения вступили в законную силу 27.01.2022 года) установлено временное ограничение на выезд за пределы российских государственных границ определённых категорий граждан, а именно:
- лиц, которые находятся на службе в органах ФСБ. Срок ограничения заканчивается по окончанию трудового договора;
- лиц, имеющих доступ к государственным сведениям особой важности и секретности. Срок ограничения заканчивается по пришествию пяти лет с момента последнего просмотра секретных файлов;
- лиц, находящихся в рамках действия подписанного трудового контракта с ограничениями по поводу выезда за пределы России. Срок ограничения заканчивается по окончанию трудового договора;
- лиц, которые призваны на военную или альтернативную службу. Срок ограничения заканчивается по окончанию службы.
Также в отношении лиц, имеющих доступ к секретам российского государства, работает закон № 5485-1 «О государственной тайне», который вступил в законную силу еще в середине 1993 года (с последними изменениями от 2022 года). Статья 24 описывает ограничения, которые могут возникнуть в период владения секретной государственной информацией.
Остальные ограничения, включая официальный список стран, разрешённых для выезда сотрудникам МВД, на законодательном уровне зафиксированы только в качестве рекомендательного распоряжения Министерства Внутренних дел. И если для гражданских лиц, можно сказать, рекомендация – это не прямое указание, то для людей в погонах, как раз, наоборот.
Выезд за границу сотрудникам МВД и других российских силовых структур может быть ограничен по нескольким причинам:
- В целях неразглашения государственных секретов. При этом существует три уровня секретности:
- для высшего командования, глав подразделений и чиновников, которые владеют особо важными и секретными данными;
- для всех должностных лиц, включая рядовой состав, которые владеют информацией под грифом «совершенно секретно»;
- для должностных лиц и граждан, которые допущены или ранее были допущены до государственной тайны.
- В целях предотвращения личной угрозы. При этом речь может идти об угрозе жизни и физической свободы российских силовиков, посетивших ряд стран, имеющих договор об экстрадиции США. Также данный запрет введён с целью предотвращения возможных провокаций в шпионаже, порочащих честь российского гражданина.
- Как следствие враждебного отношения к России, введение антироссийских санкций, а также накала общей международной обстановки и неудовлетворительной санитарно-эпидемиологической ситуации в каждой конкретной зарубежной стране.
Температура воздуха и воды
Поездку на Средиземное море лучше планировать на период с мая по октябрь. К концу весны морская вода прогревается до отметки в +23°С. С началом лета этот показатель увеличивается до +25°С, а в июле и августе достигает +29°С. В сентябре температура воды снижается до показателя июня. Воздух летом прогревается до +35°С.
На курортах Эгейского моря погодные условия немного отличаются, здесь чуть холоднее, чем в Средиземноморье.
| месяц | Температура воды, среднее значение, ° С | Температура воздуха, среднее значение, ° С |
| май | 19,6 | 20 |
| июнь | 23,1 | 24 |
| июль | 25,5 | 26,9 |
| август | 26,4 | 27,4 |
| сентябрь | 25,2 | 24,2 |
| октябрь | 22,6 | 19,5 |
Куда могут ехать госслужащие
Как уже сказано, многие из служб и федеральных ведомств подготовили для своих подчиненных списки стран, которые разрешены для посещения. Например, МВД рассылало такие рекомендательные письма уже неоднократно. Последнее из них – Распоряжение министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». Таким образом, установлен список из 13 стран (до этого было 30), которые разрешено посещать полицейским в отпуске:
- Азербайджан;
- Армения;
- Белоруссия;
- Вьетнам;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Китай;
- Куба;
- Таджикистан;
- Туркмения;
- Узбекистан;
- Южная Осетия.
В свою очередь, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам ФСО в 2024 году, якобы включает 27 государств. Последний раз этот перечень публиковался еще в 2014 году. Тогда в число стран, разрешенных для въезда, входили:
- Вьетнам;
- Китай;
- Тунис;
- Марокко;
- ОАЭ;
- Мальдивские острова;
- Камбоджа;
- Индонезия;
- Иран;
- Молдова;
- Уганда;
- Эфиопия;
- Буркина-Фасо и другие.
Белые ночи Санкт-Петербурга
Одно из самых прекрасных явлений природы, которые можно увидеть в России, это белые ночи Санкт-Петербурга. Каждое лето с середины мая по середину июля в Петербурге наступает незабываемое время: солнце не заходит полностью, и город окутывается светлым и манящим полумраком.
Это время становится особенно волшебным, когда создается атмосфера сказки и волшебства. В это время улицы города оживляются, и можно заметить, как люди выходят на улицы даже в самую позднюю ночь, чтобы насладиться этим уникальным природным феноменом.
Одним из самых популярных и романтичных мест, где можно насладиться белыми ночами, является Невский проспект – главная улица Санкт-Петербурга. Здесь можно прогуляться, насладиться архитектурой зданий, посетить множество магазинов, кафе и ресторанов.
Потрясающая природа Сибири
Сибирь славится своими заповедниками, где можно встретить уникальных растений и животных. Всемирно известный Байкальский заповедник – одно из мест, которое обязательно стоит посетить. Здесь можно увидеть глубокие озера, мощные водопады и живописные скалы. На озере Байкал можно покататься на лодке или поехать на прогулку по тропам, откуда открывается потрясающий вид на природу заповедника.
Кроме Байкала, Сибирь также славится Красноярским краем. Здесь можно встретить Танцующие березы – удивительный массив берез от 40 до 80 лет. Формы их стволов и ветвей такие, что кажется, будто они танцуют. Березы меняют свои позы и действительно выглядят как настоящие танцующие.
Не менее захватывающий вид представляют горы Алтай, которые буквально оставляют дух захваченным. Невероятная красота долин, хребтов и ледников вызывает восхищение у каждого, кто побывал здесь. Горный массив Белуха – главная достопримечательность Алтая. Это самая высокая точка в Сибири и одно из мест, где можно ощутить все величие и мощь природы.
Природа Сибири просто непередаваема словами – ее нужно видеть, ощущать и вдыхать в себя каждую клеточку этого удивительного региона. Здесь можно погрузиться в атмосферу нетронутой природы, насладиться спокойствием и тишиной, а также заглянуть в историю и культуру этого края, которые также находят свое воплощение в его природе.
Оформление поездки военного за границу
Рапорт на имя руководителя составляют по утвержденной форме. В рапорте подробно излагается дата, цель поездки, сопровождающие лица, подробный маршрут. Обычно решение по рапорту принимается в течение 3-5 дней, поэтому следует позаботиться о его подаче заранее.
Порядок оформления разрешения на выезд определен в Постановлении Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997, где указано, что разрешение согласовывается Министерством обороны РФ и руководителями соответствующих органов власти.
Служащим некоторых ведомств выезд дополнительно согласовывается Федеральной службой безопасности РФ. Этим же Постановлением утверждена форма справки, которая необходима для оформления паспорта. На основании такой справки можно изготовить паспорт для выезда за границу.
В случае принятия положительного решения сданный на хранение в отдел кадров паспорт вы получите по заявлению. По итогам поездки военнослужащему потребуется сдать отчет о поездке и вернуть заграничный паспорт обратно в отдел кадров на хранение.
Можно ли военным и полицейским ехать на отдых в Турцию и Египет
Пожалуй, нет больше таких «распиаренных» заграничных курортов среди россиян, чем Египет или Турция. Туда каждый сезон отправляется значительная часть обеспеченных и искушенных граждан.
Однако в последние годы турпоток в эти страны снизился и виной тут не только напряженность и война в Сирии, но также падение доходов россиян. Теперь отдых в Сочи или Анапе для большинства становится куда более дешёвым, чем перелёт и заморские отели.
Что касается полетов в Египет, то с этим государством также произошли сложности и были введены запреты на полеты для всех туристов из России, после того как над Синайским полуостровом разбился самолет Airbus A321 российской авиакомпании «Когалымавиа» в результате чего все пассажиры (а их на борту находилось 224 человека) трагически погибли.
С начала 2018 года, Ростуризм опубликовал разрешение о возобновлении регулярных туристических полетов в Египет.
Тем не менее, для сотрудников МВД, ФСИН, ФСО, военнослужащих, и представителей других силовых ведомств до середины 2019 года сохранялся полный запрет на посещение Турции и Египта для отдыха.
Однако, уже 26 июня 2019 года уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила отменить ограничения на выезд за рубеж полицейским. Она заявила, что это чрезмерная мера в отношении тех сотрудников, которые не имеют допуска к секретным данным.
В результате глава МВД Владимир Колокольцев подписал разрешение, которое снимает запрет для сотрудников силовых ведомств на посещение таких стран, как:
Возможность посещения Турции и Таиланда сотрудниками Росгвардии в 2023 году
Важно! Распоряжение МВД о запрете/ограничении зарубежных поездок для сотрудников МВД (и Росгвардии, соответственно) имеет рекомендательный характер. Однако, судя по всему, существует негласное правило запрещать служащим совершать поездки за границу.
В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.
В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.
“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники — нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор — хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.
Владимир Владимирович Путин, Президент РФ (прямой эфир)
Возможность посещения Турции и Таиланда сотрудниками Росгвардии в 2023 году
В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.
В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.
“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники – нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор – хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.
Куда могут ехать госслужащие
Как уже сказано, многие из служб и федеральных ведомств подготовили для своих подчиненных списки стран, которые разрешены для посещения. Например, МВД рассылало такие рекомендательные письма уже неоднократно. Последнее из них – Распоряжение министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». Таким образом, установлен список из 13 стран (до этого было 30), которые разрешено посещать полицейским в отпуске:
- Азербайджан;
- Армения;
- Белоруссия;
- Вьетнам;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Китай;
- Куба;
- Таджикистан;
- Туркмения;
- Узбекистан;
- Южная Осетия.
В свою очередь, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам ФСО в 2023 году, якобы включает 27 государств. Последний раз этот перечень публиковался еще в 2014 году. Тогда в число стран, разрешенных для въезда, входили:
- Вьетнам;
- Китай;
- Тунис;
- Марокко;
- ОАЭ;
- Мальдивские острова;
- Камбоджа;
- Индонезия;
- Иран;
- Молдова;
- Уганда;
- Эфиопия;
- Буркина-Фасо и другие.
Способы обойти запрет
Государственные служащие силовых структур РФ могут получить разрешение на посещение любого государства на планете Земля, если на то имеются веские основания медицинского характера или сложные семейные обстоятельства.
Под медицинскими основаниями нужно понимать исключительную необходимость личного лечения в зарубежной клинике. При этом нужно доказать невозможность получения аналогичного медицинского обслуживания на родине и готовность принять больного стационаром иностранного государства. Как правило, от сотрудника госструктур требуется:
- медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках ОМС по месту преимущественного проживания или регистрации больного;
- официальное письмо иностранной медицинской клиники, которая подтверждает свою готовность принять российского больного на лечение;
- официальное письмо из органов здравоохранения, которое подтверждает необходимость лечения больного и безальтернативность лечения на территории Российской Федерации.
Под сложными семейными обстоятельствами понимается исключительно ситуацию, когда за границей тяжело болеет или умер близкий родственник российского госслужащего. Обязательно должны быть представлены доказательства близкого родства (свидетельства о рождении/браке или иные документы) и телефонограмма, доставленная из-за рубежа. Она должна быть нотариально заверена и содержать в себе факты тяжёлого состояния здоровья близкого родственника или его смерти на территории зарубежного государства.
Все иные жизненные обстоятельства не могут выступать вескими основаниями для поездки за границу для российских силовиков и военнослужащих.
В какие страны выезжать нельзя
Список будет меняться в зависимости от политической ситуации, но в 2022 году список стран, запрещенных для военнослужащих, будет следующим.
| Албания, Алжир, Андорра, Ангола, Антигуа и Барбуда, Афганистан, Аргентина, Австралия, Австрия, Багамские острова, Барбадос, Бахрейн, Бангладеш, Бельгия, Белиз, Бенин, Боливия, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Бразилия, Болгария, Камбоджа, Камерун, Канада, Кабо-Верде, Дания, Джибути, Доминика, Доминиканская Республика, Доминиканская Республика, Египет, Исландия, Индия, Индонезия, Индия, Иран, Ирак, Ирландия, Израиль, Италия, Иордания, Катар, Кения, Испания, Йемен, Замбия, Зимбабве. Колумбия, Коморские острова, Конго, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кипр, Кирибати, Косово, Кувейт, Латвия, Лаос, Лесото, Либерия, Либерия, Ливия, Ливан, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мадагаскар, Мавритания, Маврикий, Македония, Малави, Македония, Литва, Люксембург, Мадагаскар, Мавритания. Малайзия, Мальдивы, Мали, Мальта, Маршалловы острова, Микронезия, Мексика, Молдова, Монголия, Мозамбик, Монако, Мьянма, Намибия, Науру, Непал, Нидерланды, Никарагуа, Нигер, Нигерия, Ниуэ, Норвегия, Новая Зеландия, Оман, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Панама, Палау, Папуа-Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Польша, Румыния, Руанда, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сан-Марино, Сент-Китс и Невис, Саудовская Аравия, Сенегал, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Свазиленд, Самоа. Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия, Сьерра-Леоне, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Сомали, Судан, Суринам, Сирия, Таиланд, Танзания, Тонга, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Тувалу, Уганда, Украина, Соединенные Штаты Америки. Чад, Чили, Хорватия, Чешская Республика, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эстония, Эфиопия, Фиджи, Финляндия, Франция, Ямайка, Япония, Черногория, Южная Корея, Южный Судан, Шри-Ланка, Швеция, Швейцария, Уругвай и Чешская Республика. |
Новые правила для сотрудников полиции
В 2024 году сотрудникам полиции предоставлены новые правила выезда и ограничения на посещение определенных мест.
Разрещенные выезды:
- Выезд по службе: сотрудникам полиции разрешено выезжать в случае необходимости выполнения служебных обязанностей, в том числе реагирование на происшествия, осуществление активных мероприятий, поддержка общественного порядка и т.д.
- Обучение и тренировки: сотрудники полиции могут проходить обучение и тренировки в специальных центрах с целью поддержания и повышения своих профессиональных навыков.
- Дежурства и патрулирование: сотрудникам полиции разрешено выезжать на дежурства и патрулирование для обеспечения безопасности населения.
Запрещенные места для посещения:
- Районы с повышенной преступностью: сотрудникам полиции запрещено посещение опасных районов без сопровождения и выполнения служебных обязанностей.
- Криминальные заведения: сотрудникам полиции запрещено посещение криминальных заведений без разрешения вышестоящего руководства.
- Конфликтные ситуации: сотрудникам полиции запрещено участие в конфликтных ситуациях вне рамок выполнения служебных обязанностей.
Новые правила для сотрудников полиции в 2024 году направлены на обеспечение их безопасности, эффективное выполнение служебных задач и снижение риска возможных преступлений и инцидентов.