Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли отключить воду за неуплату в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону отключить воду за неуплату можно только конкретному неплательщику. Поскольку в старом жилом фонде водоснабжение общее «по стояку», а труба проходит прямо через жилплощадь, перекрыть ее в отдельной квартире можно только изнутри.
Могут ли отключить холодную и горячую воду за неуплату
Да, воду в квартире могут отключить за неуплату. Однако это касается только горячего водоснабжения. Отключить холодную воду в многоквартирном доме коммунальщики не могут, независимо от размера задолженности.
Чтобы отключили горячее водоснабжение, размер долга должен быть более двух месячных оплат по нормативам. Даже если у вас стоят счетчики, их показания учитываться не будут — задолженность в любом случае рассчитают по нормативу.
Обмануть систему и платить только за горячую воду, намеренно не оплачивая холодную и отопление из расчета, что их все равно не отключат, не выйдет. Дело в том, что платежи из одной квитанции складываются и распределяются равномерно по всем услугам. И как только долг по любой из них превысит два месячных платежа, поставщики направят вам уведомление.
Как происходит отключение
Владельцу недвижимости могут и имеют право перекрыть горячую и холодную воду, если он не платит на протяжении 3-х и более месяцев. Процесс обращения УК к собственнику и в другие инстанции довольно сложный. Выделим основные этапы.
Управляющая компания в письменной форме предупреждает неплательщика. Владелец получает бланки, в которых указываются месяцы неуплаты, сумма, срок погашения платежей.
Уведомление об ограничении водоотведения оправляется за три дня до планируемого лишения услуги.
Если хозяин квартиры проигнорировал оповещение и не внес положенной суммы, управляющая компания дома может отключить канализацию. Для этих целей предусмотрен монтаж специальной заглушки, которая блокирует водоотвод из жилья.
Отключение воды считается эффективным способом борьбы с должниками. Но, если владелец квартиры не хочет остаться без столь значимого ресурса, необходимо заранее побеспокоиться о задолженности.
Если вы внесете хотя бы часть суммы, УК увидит, что вы делаете все возможное, чтобы рассчитаться с задолженностью – отключения воды удастся избежать.
Когда могут отключить воду?
На этот вопрос отвечает Постановление Пленума Верховного суда РФ № 22 в п. 40. Основанием для ограничения или остановки подачи услуги может служить ненадлежащее исполнение собственниками/нанимателями обязанности по оплате этой услуги.
Однако, определив право РСО на отключение ресурсов, ВС здесь же установил границы применения этой санкции. Во-первых, само наличие задолженности не может быть безусловным обоснованием немедленного применения ограничения подачи воды или других услуг. Во-вторых, такое наказание пользователя должно быть соразмерно нарушению.
Иначе говоря, нельзя перекрывать доступ к ресурсу за долг в 200 руб. Третье условие — применение санкции не должно ухудшать условия жизни окружающих. Например, в коммунальной квартире или если с должником проживают несовершеннолетние. Отсутствие воды или света в этих ситуациях может причинить им вред.
Важное ограничение для приостановления подачи коммунальной услуги — санкция применяется только, когда другие методы исчерпаны. Часто неплательщики обращаются в суд после отключения. Суды встают на их сторону, если УК пренебрегла процедурой мирного урегулирования вопроса.
Мера принуждения к оплате долга может быть применена, если размер долга составляет не меньше двухмесячного платежа.
Перед тем как применить ограничивающую меру, РСО должна уведомить должника об образовании задолженности и предложить ему оплатить долг. Срок для оплаты — не менее 20 дней. Если долг не погашен, собственника/нанимателя предупреждают о возможном ограничении подачи воды за 3 дня.
В случае игнорирования и этого уведомления подачу ресурса ограничивают. Если возможности для ограничения нет, а задолженность не закрыта, воду отключают спустя 30 дней после первого уведомления. Более того, если нет технической возможности для предварительного ограничения подачи ресурса, поставщик должен сообщить об этом должнику.
Также в уведомлении должно быть еще одно предупреждение об отключении, если по истечение срока для добровольной оплаты она не будет получена.
Об отключении также предупреждают за три дня. Все уведомления вручают должнику под роспись или отправляют заказном письмом. Если оплаты не будет после всех предупреждений, перекрытие воды будет считаться правомерным.
Все расходы по монтажу и демонтажу конструкций для ограничения подачи/подключения несет должник. Здесь тоже есть условие — они не должны быть больше 3000 рублей. Все эти условия регламентированы Постановлением Правительства № 354, часть XI.
Можно ли предъявить претензию, если незаконно отрезали от коммуникаций?
Незаконным отключение воды можно считать в следующих случаях:
- если долг за воду меньше, чем за 2 месяца;
- когда после уведомления должник погасил весь долг или его существенную часть;
- если отрезали поступление холодной воды;
- при ненадлежащем уведомлении;
- в связи с иными причинами, когда отключение было проведено неправомерно.
К другим причинам могут относиться сложные жизненные обстоятельства, когда семья оказалась временно неплатёжеспособной. Об этом следует сообщить руководству компании, с просьбой отменить отключение услуги и гарантировать погашение долга. Такими причинами могут быть:
- подушевой доход семьи ниже прожиточного минимума;
- отсутствие работы у одного из членов семьи;
- невыдача заработка работодателем;
- большое число иждивенцев;
- один из родителей (или оба) нетрудоспособен.
Правовая сторона вопроса
Распоряжение российского правительства №354 от 6 мая 2011 г. гласит, что коммунальщики могут ограничить доступ к ресурсам лишь при просрочках по платежам не менее чем за 3 месяца. Согласно п. 119 (раздел 21) коммунальщики вправе приостанавливать подачу горячей воды, газа, электричества в общем порядке, но обязаны придерживаться описанных в Постановлении правил. При этом не вправе делать жилье непригодным для проживания людей, т.е. отключать канализацию, холодную воду, отопление. Нарушением Законодательства также считается отключение воды сотрудниками УК без письменного уведомления за 30 календарных дней.
Для приостановки поставки коммунальных услуг у ресурсоснабжающей организации должны быть веские причины, регламентированные Жилищным Кодексом РФ. Между управляющей компанией и потребителями обязательно составляется договор. Все пункты подлежат исполнению, не должны противоречить нормам законодательства и правовым актам.
На их основании временная приостановка горячей воды во всем доме допускается без предварительного информирования жильцов при появлении следующих законных факторов:
- появление аварийной ситуации, угрожающей жизни и здоровью жильцов;
- проведение ремонтных, профилактических работ;
- ЧП, стихийные бедствия.
Предусмотрены иные случаи для прекращения подачи горячей воды у отдельного потребителя без предупреждения, если клиент:
- создает аварийную ситуацию для других владельцев недвижимости;
- незаконно изменяет коммунальные системы, обустраивает теплый пол в квартире от сети горячего водоснабжения;
- самовольно подключился к трубе водоснабжения.
Уважительные причины неуплаты
Чтобы не вводились санкции за неуплату и не применялись другие меры наказаний, человек должен доказать, что у него есть уважительные причины для неуплаты.
| Вид задолженности | Причина | Является ли причина уважительной |
|---|---|---|
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Объем семейного дохода меньше, чем прожиточный минимум | Уважительная, если подтвердили документально факт не трудоустройства |
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Работодатель не платит зарплату длительное время | Уважительная, если предоставить справку с места работы |
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Наличие маленьких детей, пенсионеров или инвалидов в семье | Уважительная |
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Наличие детей старше 18 лет как иждивенцев | Неуважительная при отсутствии справок с биржи труда |
Бывают случаи, когда объем семейного дохода ниже прожиточного минимума. Таким образом, если доходы семьи не доходят даже до границы нижнего уровня прожиточного минимума, семья считается малоимущей. Малоимущим семьям предоставляются льготы на оплату услуг. Обязательно нужно подтвердить, что члены семьи не трудоустроены. Каждый член семьи обязан предоставить справки о своих доходах. Такие справки выдаются в центрах занятости или по месту обучения. В справке еще нужно указать количество детей, не достигших трудоспособного возраста.
Очень часто работодатели задерживают выплату заработной платы своим сотрудникам. Если человек не может оплачивать вовремя коммунальные услуги из-за своего работодателя, так как у него недостаточно финансов, то данные обстоятельства считаются уважительными. Обязательным условием в таком случае является предоставление справки с места работы с указанием периода, с которого работнику не выдают денежные средства.
Действия при незаконном отключении воды
Если через три дня водоснабжение не начинает функционировать, то нужно составлять претензию. Данный документ следует направить в прокуратуру, а копию в Роспотребнадзор.
Обращение в суд также является действенным методом решения данной проблемы. Для суда вам потребуются доказательства отключения воды в доме. Такими доказательствами могут стать фото и видео материалы, правдивые показания соседей и членов семьи. Можно составить акт в присутствии сотрудников управляющей фирмы.
Не стоит стесняться просить письменный ответ о сроках возобновления подачи воды, причинах отключения. Такую бумагу можно предоставить суду вместе с вашим иском.
Когда произошло неправомерное отключение услуг, а запросы в прокуратуру и суд не оправдывают ваших ожиданий, то можно обратиться в частном порядке на телевидение. Сотрудники телеканала сделают грамотную программу о юридических нарушениях и расскажут о том, что происходит. Телевизионная группа снимет отдельный репортаж об отключении коммунальных услуг, наглядно покажут, что уютная квартира после выключения услуг ЖКХ выглядит как нежилое помещение. Когда по решению суда действия главной фирмы по предоставлению коммунальных услуг считаются неправомерными, то компания несет ответственность. Ответственность за подобные нарушения может быть административной и уголовной. В соответствии с Кодексом Российской Федерации, когда компанию приговаривают к административной ответственности, она должна оплатить штрафы до десяти тысяч рублей. Такими штрафами облагается директор компании лично и сама фирма.
Если отключение горячей воды в многоэтажном доме за долги произошло законно, потребитель может оплатить недоимку и через два дня услуга будет возобновлена. Однако работы по восстановлению системы горячей воды ложатся на плечи владельца квартиры.
При невозможности уплатить всю сумму, гражданин вправе заключить с управляющей структурой соглашение о реструктуризации задолженности. Документ будет указывать сроки погашения недоимки. Но при нарушении хотя бы одного пункта договора потребителем, теплосеть вправе повторно отключить подачу ресурса без предупреждения.
Если же жилец не в состоянии оплачивать квартплату по причине задержки или невыплаты заработной платы, он может представить теплосети документы, свидетельствующие о таком факте.
Многодетная семья, воспитывающая ребенка с инвалидностью либо требующего затратных средств на его лечение, так же вправе получить рассрочку на погашение задолженности. Однако это должно иметь документальное подтверждение.
Временно безработный, находящийся на учете в отделе по трудоустройство, причисляется к этой категории.
Закон запрещает ограничивать либо прекращать горячее водоснабжение за долги без предварительного предупреждения клиента. Если же такое происходит, жилец многоквартирного домостроения вправе подать жалобу или претензию коммунальной структуре, либо обратиться к контролирующим органам власти.
Могут ли отключить воду за неуплату?
Ситуация когда коммунальные службы прекращают подачу воды по причине наличия задолженности весьма распространенная на основании пункта 117 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прекращение подачи водоснабжения происходит только по предварительному уведомлению собственника или нанимателя жилого помещения, в следующих случаях:
- При наличии факта образовавшейся задолженности, то есть неполной оплаты коммунальной услуги по подаче воды;
- При проведении планово-профилактических работ по ремонту и обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу МКД. Предупреждение должно производиться за 10 дней до начала проведения таких работ.
На каких условиях могут отключить воду
По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.
Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.
Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.
Если воды нет дольше, коммунальщиков могут оштрафовать на 5000—10 000 Р , а ответственного за отключение руководителя — на 500—1000 Р . Для этого нужно, чтобы кто-то пожаловался в жилищную инспекцию на нарушение и доказал, что оно было.
Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.
Чтобы устранить неисправность общей трубы, жилкомсервис имеет право вскрыть дверь аварийной квартиры, если собственники не пускают внутрь.
Думаю, что ваша ситуация возникла из-за желания жилкомсервиса сэкономить. Чтобы починить трубу, нужно вскрыть проблемную квартиру. В этом случае придется компенсировать собственникам замену двери.
Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.
Задолженность по ЖКХ: штрафы и другие возможные последствия
Неуплата коммунальных платежей – серьезное нарушение Жилищного кодекса, карающееся в соответствие с законом. Чтобы не стать злостным должником и не переживать о том, что коммунальщики произведут отключение электричества или воды, необходимо своевременно платить по счетам. Если жилец по каким-либо причинам не имеет возможности оплатить услуги, ему не следует ждать того, что на него подадут в суд. Оптимальным вариантом решения вопроса станет мирная договоренность с компаниями, занимающимися поставкой жилищно-коммунальных услуг. Сотрудники этих организаций в большинстве случаев идут на уступки должникам. При этом неплательщик сам должен мочь и хотеть строить конструктивный диалог с коммунальщиками, стоять на своем и доказывать свою невиновность в таких ситуациях не следует.
Отключение воды за неуплату
Если должник никак не отреагировал на полученное письмо и не оплатил хотя бы часть, то УК имеет возможность делать ограничение в подаче. Можно не переживать за холодную воду — ее отключение не допустимо. А горячую на месяц ограничивают в потреблении. Если же и за этот период владелец жилья в многоквартирном доме не оплатит минимум часть задолженности, то происходит отключение.
Тарифы ЖКХ растут и способна возникнуть ситуация, в результате которой собственник квартиры перестает оплачивать счета на водоснабжение. Цель управляющей компании — любыми путями взыскать задолженность с человека. В попытках взыскать долг УК присылают уведомления, приходят самостоятельно и грозят отключить воду. Но могут ли отключить воду за неуплату — сложно ответить сразу, ведь это зависит от многих факторов.
В каких случаях отключают подачу воды при задолженности за услугу
При возникновении задолженности по коммунальным платежам перед каждым собственником жилья появляется перспектива лишиться услуг ЖКХ. Правда, не все граждане знают, по какой причине и как коммунальщики имеют право на ее осуществление. Поэтому нелишним будет выяснить, могут ли отключить воду за неуплату и если да, то как это делается в 2018 году.
- Компания, предоставляющая услуги обязана отправить должнику письменное уведомление о намерении приостановить подачу воды по причине имеющихся неплатежей. В документе отображается общая сумма задолженности и период, за который она образовалась, а также график намечающегося отключения. Предупреждение может быть отправлено по почте заказным письмом, а может быть отдано лично в руки собственнику жилья под роспись.
- Если в 20-дневный срок долг не будет погашен, то компания блокирует доступ к горячему водоснабжению. Отсчет срока начинается с момента доставки уведомления. Если оно не доставлялось лично, то им считается дата на почтовом штемпеле.
- Сотрудники компании-поставщика пломбируют сантехническое оборудование внутри квартиры, которое используется для подачи горячей воды.
Ответственность поставщиков
Неправомерное отключение граждан от водоснабжения влечёт за собой привлечение к административной и, порой, уголовной ответственности. Здесь идёт речь о статье 19.1 Кодекса об административных правонарушениях и статье 7.23 о нарушении правил обслуживания населения Российской Федерации. Привлечение по данным статьям карается штрафом от тысячи российских рублей для физических лиц до десяти тысяч рублей для лиц юридических.
Статьи 215.1 и 330 Уголовного кодекса Российской Федерации, также касающиеся самоуправства и ограничения источника жизненного обеспечения населения, подразумевают штрафы в размере от восьмидесяти до двухсот тысяч для должностных лиц. Как упоминалось выше, при наличии отягощающих обстоятельств должностное лицо могут лишить свободы сроком на два года, а при приведении его действий к смертельному исходу – на пять лет.