Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подъемные выплаты молодым специалистам педагогам в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство выплат и льгот молодым специалистам прописаны в региональных НПА и отраслевых соглашениях. Чтобы понять, соответствует ли работник условиям признания его молодым специалистом, в первую очередь, нужно свериться с текстом соответствующего НПА того региона или отрасли, в которых осуществляет деятельность его работодатель.
Отраслевые и региональные особенности
Приведем два примера: в каждом случае расшифровка понятия «молодой специалист» имеет свои особенности.
| Сфера деятельности | Молодой специалист — это… | НПА |
|
Сфера физкультуры и спорта |
Работник в возрасте до 35 лет, получивший среднее профессиональное или высшее образование, первично трудоустраивающийся по специальности в отраслевые организации в течение года после окончания обучения |
п. 11.1.1 Трехстороннего отраслевого соглашения от 13.08.2021 |
|
Сфера образовательной деятельности в г. Москве |
Гражданин не старше 35 лет, получивший среднее профессиональное или высшее образование, поступивший на работу в год окончания учебы не позднее трех месяцев с начала учебного года, выполняющий нормы рабочего времени (для учителя начальной школы — независимо от объема педагогической нагрузки). Если педагогический работник соответствует перечисленным требованиям, статус «молодой специалист» устанавливается однократно и действует три года |
п. 8.1, п. 8.2 Постановления Правительства Москвы от 23.03.2004 N 172-ПП |
Помимо региональных и отраслевых НПА молодому работнику следует ознакомиться с внутренними локальными актами (ЛНА) своего работодателя — в них тоже могут предусматриваться меры поддержки для данной категорией сотрудников. Об одном из таких документов расскажем в следующем разделе.
Социальная поддержка молодых врачей установлена на федеральном уровне, но только для врачей, работающих в сельской местности. Федеральный закон № 326-ФЗ определяет выплаты для врачей, переехавших для работы в сельскую местность, в размере до 1 миллиона рублей по социальной общероссийской программе «Земский доктор». Чтобы получить выплату, необходимым условием является заключение договора с местной администрацией по месту работы в сельской местности.
Необходимым условием для получения подъемных является высшее медицинское образование и работа по специальности в сельской местности не менее 5 лет. Если договор расторгается до истечения 5 лет, часть полученной суммы возвращается. Для поддержки молодых врачей государство также обязуется обеспечить их жильем или предоставляя квартиру или дом для проживания, или предоставляя земельный участок для строительства дома, или путем компенсации части кредита или суммы займа на приобретение квартиры (дома).
Миллион рублей подъемных не облагается налогом, поскольку имеет целевое направление именно на Эти деньги можно потратить или на возмещение части кредита государством на приобретение жилья или на погашение кредита ипотеки средствами по программе «Земский доктор».
Сумма выплат молодым педагогам
Однозначно ответить на вопрос, сколько доплачивают молодому специалисту в школе, нельзя, поскольку размер выплат зависит от региона и условий программы. Например:
- по программе «Земский учитель» педагог получает 1 млн рублей, а при трудоустройстве в дальневосточный регион — 2 млн руб.;
- денежные средства, выплачиваемые на приобретение (строительство) жилья, погашение ипотечного кредита, — до 1 млн руб.;
- выплачиваемые ежемесячно к заработной плате надбавки молодому специалисту педагогу в процентах к окладу или в твердой сумме;
- единовременная выплата при трудоустройстве (подъемные) составляет в среднем от 10 000 до 100 000 руб.
- Вы можете воспользоваться единовременной возможностью, предоставляемой молодым специалистам,
- Если стажер вступил в трудовые отношения с работодателем, он все равно может досрочно прекратить эти отношения, но только при условии возврата ранее выплаченной субсидии,
- Помимо финансовой поддержки, в некоторых случаях молодой специалист может получить.
- Предоставление льготных условий ипотеки,
- частичное субсидирование ипотеки работодателем (основная процентная ставка в 13% в год снижается до 2,4-4,5%)
- Приобретение готового леса для строительства частного жилья,
- Приобретение участков.
Льготы начинающим учителям
В Москве молодой специалист:
— не должен быть старше 35 лет;
— работать по специальности, указанной в дипломе;
— должен устроиться в школу в год окончания высшего или среднего учебного заведения (не позднее 30 ноября);
— должен работать на полную ставку — педагогическую или учебную нагрузку;
— форма получения образования не имеет значения.
Для привлечения молодых учителей (недавних выпускников профильных ВУЗов) к работе в школах (желательно в сельских), правительством установлено ряд дополнительных привилегий:
1.Подъемные (единовременное пособие), размер которой устанавливается местными властями.
При соблюдении следующих требований:
— трудовой договор заключен более чем на 3 года;
— при предъявлении «красного» диплома (увеличенная зарплата, если не было перерыва между завершением образования и началом работы учителем);
— трудоустройство в школу в течение трех месяцев после окончания высшего учебного заведения.
- Увеличенная зарплата в течение первых трех лет преподавания.
- Выплата премий по результатам работы в течение первых трех лет.
- Бесплатное перемещение на городском транспорте.
Кроме, единовременной выплаты начинающий специалист в Москве имеет право на протяжении трех лет на получение надбавки.
Сумма единовременной выплаты зависит от диплома молодого специалиста:
| Критерии | Размер выплаты |
| для красных дипломов | 50% |
| для обычных дипломов | 40% |
| Дополнительно к ставке для компенсация половины стоимости проездных билетов | 15% |
Кто такой «молодой специалист» в образовании
Термина «молодой специалист» нет в Трудовом кодексе РФ, а значит, там никак не раскрываются его суть и критерии, по которым можно отнести работника к данной категории.
Разные нормативно-правовые акты (от федеральных до локальных) определяют более-менее общие условия, которым должен соответствовать претендент на данный статус. Такой работник:
- завершил обучение в образовательной организации по основным профессиональным образовательным программам (высшее или среднее профессиональное образование);
- впервые поступил на работу (в течение одного года с момента получения диплома) или имеет небольшой стаж работы (в среднем от года до трех лет);
- не старше 35 лет включительно (предельный возраст варьируется в зависимости от региона).
Новому педагогу школы присваивается статус «Молодой специалист» (без записи в трудовой книжке), который сохраняется за ним 3 года.
Статус молодого специалиста может быть однократно продлен (на период действия причины продления, но не более чем на 3 года, и до возраста, не превышающего полных тридцати пяти лет) в случае:
- призыва на военную службу;
- направления на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
- направления в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;
- длительного, более 3 месяцев, нахождения на больничном листе, в том числе по причине беременности и родов;
- предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Если в трёхлетний период работы педагог решит расторгнуть трудовой договор, то статус молодого специалиста утрачивает силу, даже если работник сразу устроился в другую школу (важен сам факт увольнения).
НПА, регулирующие стимулирующие выплаты молодым специалистам
Нет такого федерального закона, в котором прописаны обязательные стимулирующие выплаты для молодых кадров. Трудовой кодекс регулирует только одну льготу для молодых специалистов — запрет на испытание для таких специалистов, если он устроился на работу в течение года после выпуска из вуза или колледжа (ч. 8 ст. 70 ТК РФ).
Остальные меры поддержки молодым специалистам предусмотрены: федеральными целевыми программами, региональными подпрограммами и нормативно-правовыми актами, отраслевыми соглашениями, локальными нормативными актами конкретных предприятий.
Среди действующих государственных программ поддержки молодых специалистов три документа в области:
- сельского хозяйства, утв. постановлением Правительства РФ № 717 от 14.07.2012 (с изменениями на 13 июня 2023 года);
- здравоохранения, утв. постановлением Правительства РФ № 1640 от 26.12.2017 (с изменениями на 30 мая 2023 года);
- образования, утв. постановлением Правительства РФ № 1642 от 26.12.2017 (с изменениями на 27 февраля 2023 года) и постановление Правительства РФ № 1430 от 09.11.2019 о внесении изменений в эту программу.
В регионах эти госпрограммы реализуются через местные подпрограммы субсидирования затрат. Различные меры для стимулирования выпускников, которые пошли работать по специальности, предусмотрены и по специальным программам: «Молодой специалист на селе», «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер».
Льготы начинающим учителям
В Москве молодой специалист:
— не должен быть старше 35 лет;
— работать по специальности, указанной в дипломе;
— должен устроиться в школу в год окончания высшего или среднего учебного заведения (не позднее 30 ноября);
— должен работать на полную ставку — педагогическую или учебную нагрузку;
— форма получения образования не имеет значения.
Для привлечения молодых учителей (недавних выпускников профильных ВУЗов) к работе в школах (желательно в сельских), правительством установлено ряд дополнительных привилегий:
1.Подъемные (единовременное пособие), размер которой устанавливается местными властями.
При соблюдении следующих требований:
— трудовой договор заключен более чем на 3 года;
— при предъявлении «красного» диплома (увеличенная зарплата, если не было перерыва между завершением образования и началом работы учителем);
— трудоустройство в школу в течение трех месяцев после окончания высшего учебного заведения.
- Увеличенная зарплата в течение первых трех лет преподавания.
- Выплата премий по результатам работы в течение первых трех лет.
- Бесплатное перемещение на городском транспорте.
Кроме, единовременной выплаты начинающий специалист в Москве имеет право на протяжении трех лет на получение надбавки.
Сумма единовременной выплаты зависит от диплома молодого специалиста:
| Критерии | Размер выплаты |
| для красных дипломов | 50% |
| для обычных дипломов | 40% |
| Дополнительно к ставке для компенсация половины стоимости проездных билетов | 15% |
Жилищные льготы учителям
Работникам образования с их заработной платой, не представляется возможным приобрести жилье или взять ипотечный кредит, в связи с этим, правительство утвердило программу, с целью предоставления жилищных кредитов на льготных условиях.
В соответствии с программой, работники образования сельских школ имеют право взять ипотеку по ставке 8,5%.
Для получения данной льготы необходимо:
- подать заявление для участия в программе в территориальные органы местного самоуправления,
- иметь собственные деньги на внесение первоначального взноса,
- встать в очередь на улучшение жилищных условий.
Звания «Почётный работник» и «Заслуженный учитель»
Сколько: 10 процентов и не менее 15 процентов от оклада соответственно и фиксированная сумма ежемесячных выплат на пенсии (в зависимости от региона).
Кто может рассчитывать:
- воспитатели ДОУ;
- учителя и педагоги различных учебных заведений, в том числе дополнительного образования;
- профессора вузов.
Как получить:
- иметь высшее образование;
- стаж непрерывной работы 12 лет для «Почетного работника»;
- от 20 лет — для «Заслуженного учителя»;
- неоспоримые достижения в профессии.
Заслуги можно условно разделить на несколько категорий, из которых формируют портфолио. В нем учитывают:
- результативность освоения программы учениками;
Она должна быть стабильно выше среднего уровня. Прикладывают дипломы победителей/призеров региональных и всероссийских олимпиад, конференций, научных и творческих конкурсов.
- наличие публикаций;
Во многих регионах Российской Федерации власти установили для медицинских сотрудников, которые трудоустроились на территории сельской местности, дополнительные привилегии. Например, в Псковской области поощряется и средний медперсонал, которому предоставляются разовые выплаты.
| Категория работников | Выплачиваемая сумма |
|---|---|
| Врачи | 100 000 рублей. |
| Медсестры, фельдшеры | 30 000 рублей. |
| Медсестры, фельдшеры, работающие в фельдшерско-акушерских пунктах | 50 000 рублей. |
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.
В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов. Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад.
Исходя из иных нормативно-правовых актов требования для отнесения к молодым специалистам в среднем таковы:
- возраст – не больше 35 лет, а в отдельных случаях не больше 30 лет;
- наличие законченного начального, среднего профессионального или высшего образования. При этом образование должно быть получено на очном обучении по аккредитованной специальности, в некоторых случаях – за счет средств бюджета;
- трудоустройство после получения диплома в организации бюджетной сферы по распределению.
Социальная поддержка молодых специалистов – это по большей части региональные программы, поэтому значение имеют и законы соответствующего субъекта РФ. Так, например, в Москве статус молодого специалиста в сфере образования присваивается тем, кто приступил к работе в год своего выпуска из ВУЗа не позднее 3 месяцев с начала учебного года, а также имеет определенную педагогическую нагрузку.
Меры социальной поддержки и защиты молодых специалистов, в основном, относятся к работникам образования и здравоохранения как самым незащищенным категориям работников бюджетной сферы.
Особенности оформления и получения льгот
Проблемы, возникающие при оформлении участия в программе «Земский доктор», к сожалению, не редкость. Поскольку реестр специализаций, по которым привлекаются специалисты, формируется на уровне региона, узкие специалисты, заинтересованные в переезде, тратят много времени на поиск возможного места работы. Проблемы возникают и с тем, что после оформления на работу специальность врача могут исключить из списка приоритетных для программы. Выплату в миллион рублей врач, соответственно, получить не сможет.
В некоторых регионах выплаты по программе задерживают. Поскольку выплата перечисляется из двух бюджетов, доля регионального бюджета может задерживаться. Несмотря на то, что по закону выплата должна пройти в течение 30 дней, по факту могут перечислить только «федеральную» часть, а остаток – с задержкой.
Случаев невыплаты подъемных молодым врачам или учителям немного, и они, как правило, имеют правовое основание. Так, отказ в выплате получают те, кто учился по заочной форме обучения, для кого это рабочее место не первое, или образовательное учреждение, где работает специалист, имеет статус федерального. В случае же, когда работодатель прямо отказывает в выплатах без достаточных оснований, целесообразно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.
Важно, что по условиям получения помощи от государства в большинстве случаев нужно обязательно отработать какое-то время в бюджетном учреждении. Те, кто этого не учел и уволился с работы, получают требования вернуть денежные средства, в том числе и через суд.
К сожалению, на федеральном уровне каких-либо льгот и выплат для молодых специалистов не предусмотрено, однако они есть в регионах. Правительство каждого субъекта Российской Федерации самостоятельно решает, как помочь молодым людям, получившим высшее образование, при устройстве на работу и получении жилья. Зачастую помощь значительна, и люди могут получить стабильную работу, при этом не нуждаясь в деньгах.
Не стоит забывать о федеральной программе «Земский доктор», в рамках которой людям, которые решат работать в сельской местности, государство выплатит миллион рублей. Вскоре начнет действовать программа «Земский учитель» с аналогичными условиями, и это хороший шанс для молодых людей устроиться на высокооплачиваемую работу, не переживая об отсутствии жилья.
Кто считается молодым специалистом
Чтобы обеспечить некоторые отрасли, нуждающиеся в новых квалифицированных кадрах, была разработана специальная государственная программа поддержки, подразумевающая:
- Предоставление подъемных выплат;
- Стимулирование интереса молодых специалистов к трудоустройству в отдаленных районах и сельских местностях.
По условиям государственной программы стать ее участником могут выпускники, отвечающие установленному возрастному порогу в 35 лет. Также важно соблюдение следующих нюансов, по которым претендент:
- окончил ВУЗ, прошедший государственную аккредитацию;
- имеет диплом установленного образца, который свидетельствует о полном и успешном освоении учебного материала;
- обучался на дневном (очном) отделении;
- был зачислен по квоте или на бюджетное место;
- устраивается на работу, соответствующую полученному профилю, впервые и не позднее 1 года со дня завершения обучения;
- работодателем выступает бюджетная организация.
Стать участником программы, предполагающей социальные выплаты по указанному направлению, не смогут:
- выпускники старше возрастного порога;
- получающие образование заочно;
- изучавшие материал на коммерческой основе.
Молодые специалисты России, отвечающие вышеназванным условиям вправе претендовать на некоторые льготы, если пожелают строить карьеру по полученной специальности, в частности:
- отсутствие испытательного срока;
- более высокий размер заработной платы, увеличенный ввиду уровня образования (для обладателей дипломов с отличием);
- материальные привилегии, установленные локальными актами предприятия-работодателя;
- подъёмные средства молодым специалистам, предоставляемые согласно условиям региональной программы.
«Подъемные» молодым специалистам характеризуются следующими особенностями:
- предоставляются работодателем;
- период получения выплаты – в течение месяца со дня заключения трудового договора;
- носят единовременный характер;
- в исключительных случаях подъемные выплаты могут пропорционально распределяться на 3-летний период (от года к году сумма будет уменьшаться);
- материальная привилегия не облагается налогом, что обеспечивает выгодность, как для молодого специалиста, так и для работодателя;
- участие в программе и получение указанных стимулирующих выплат, как правило, обязывает молодого специалиста проработать у работодателя не менее 3-5 лет;